2018年，“大众创业，万众创新”发展格局持续深化，全国创孵机构的发展呈现“以科技为引领、向高质量发展”的态势，在培育科技型企业、活跃社会创新氛围、促进经济转型升级等方面发挥重要作用，为实体经济转型升级，推动经济高质量发展提供了重要支撑。 “当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，孵化器作为推动双创升级的重要载体，迫切需要提升服务质量和效率； 标志着孵化器管理从前端认定向促进孵化行业高质量发展转变；标志着将孵化器从一项专项工作提升到战略层面。”根据科技部最新颁发的《科技企业服务化器管理办法》可以得出如下结论：

一、发展趋势
新型的孵化机构及创业基地需要以促进科技成果转化、培育科技企业和企业家精神为宗旨；提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构；是创新创业人才的培养基地、大众创业万众创新的支撑平台。

二、“新要求”下孵化器或者创业基地的特点
新功能 ：围绕科技企业的成长需求、聚集各类要素资源、推动科技型创新创业、提供高水平创业服务、降低创业成本、提高创业存活率。

新目标：提高服务能力和孵化成效、 形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局。

新使命：创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合、 培育经济发展新动能、促进实体经济转型升级、为建设现代化经济系统提供职称。

三、推动创业平台升级
1、要完善、丰富从创意到产品实现的过程。全面赋能和加速企业的成长。

2、加大专业化众创空间和孵化器布局的力度。孵化器和众创空间要进一步向市场化、专业化、经济化、特色化发展。

3、众创空间的发展要和产业、实体经济结合，在众创空间的发展上要进行考核和评价机制，实行优胜劣汰。

4、办好全国大众创业万众创新活动及各类创新品牌的大赛。通过赛事为创业企业提供融资、技术和产业的服务。

总结：
国家积极布局孵化机构成为企业转型发展的新路径，从数据来看，全国超过50%的地区内的传统企业或新兴企业不约而同地选择科技企业孵化器作为切入点，或推动传统产业转型升级，或迅速抢占新兴市场，市场前景广阔。