安徽省各地市2019年国家高新技术企业认定申报已经接近尾声，目前全省除皖北地区的以外，大部分地市基本上都已进入区县税务和市科技局的审核阶段。 近期我公司受邀参加合肥市科技局组织的国家高新技术企业初评，在评审过程中发现很多企业申报材料中常出现类似的错误，现对常见的问题进行总结如下：

1. 人员问题：18年人员花名册中人数与当年所得税纳税申报表中人数不一致；科技人员入职时间不满足183天，很多企业把入职不足半年的人员划归为科技人员，导致科技人员数量统计错误。

2. 研发部、技术中心、技术部、研发中心混用：企业研发组织管理制度中研发机构成立的名称与人员花名册中研发机构的名称不一致，同时也存在与认定申请书、立项报告等材料里面出现研发机构名称不一致。例如，有企业在人员花名册中研发机构的名称为技术中心，组织管理制度中成立的研发机构的名称为研发部，立项报告里面的组织方式写了技术中心，申报料中RD研发项目里面又写出了研发中心，整本申报材料里面对研发机构的称呼非常混乱。

3. 领域问题：企业产品不符合领域，研发项目或高新技术产品不属于申报领域、RD（研发活动情况表）和PS（高新技术产品（服务）情况表）未达到三级目录，未标明四级领域。

4. 科技成果转化问题：今年国家高新技术企业火炬系统网站，对科技成果转化提出了逐项转化，逐项上传证明材料的要求，在今年的这种要求下，大约70%-80%的企业都进行逐项转化，少数企业仍然按照“打包”的方式，将科技成果转化材料堆叠在一起。新的形势下，科技成果依然是30分，但是要求越来越严格，今年这类单纯堆砌材料的企业，将很难得到专家认可，这类企业多数得分将偏低。

5. 产学研问题：对于产学研的问题，如果企业其他各项得分肯定足够，那么产学研可以没有，如果得分总体偏低，那产学研就一定不能缺失，研发组织管理制度中，产学研所占的分数为6分，一份好的产学研一般要提供产学研协议和产学研合作涉及具体费用的发票凭证。

6. 财务问题：企业财务数据与税务不一致，主要涉及研发费用，总资产，营业利润、利润总额等数据与所得税纳税申报表中的数据是否一致等问题。

7. 基础研发费问题：企业申报高企材料中的主要情况表中，基础研发费用填写错误，部分企业将基础研发费用的金额与中国境内研发费用总额填写的数据保持一致，其实对于绝大部分的企业而言，基本上都没有基础研发费用，基础研发主要是针对一些理论研究或是学术研究，对于企业而言主要开展的是技术应用研究。

8. 研究开发周期及经费预算问题：部分企业在研究开发活动情况表中，填写的项目的起止时间与立项报告中项目的起止时间不一致，研发经费预算与时间发生的经费差距过大或过小，如研发金额预算几十万，实际的金额只有几万，这种研发经费差距过大，从侧面反应出企业没有健全的研发投入核算制度。

9. 知识产权问题：知识产权证明材料，主要提供的是授权的证书，正在申请的一些专利证明材料无需放在这里，对于刚刚授权专利，除了提供专利授权通知书外，专利缴费的发票一定要提供。

10.盖章签字问题：申请报告中财务主表为盖章，企业负责人和企业财务未签字。

        11.材料清晰问题：知识产权证书、科技成果转化的合同和发票不清晰，这种申请材料给专家的印象最差，也很难得到理想的分数。