皖经信安全函〔2018〕962号

各市、直管县经信委、安监局、财政局、科技局：
　　现将工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部《关于 加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号）（以下简称《指导意见》）转发你们，并提出以下意见，请你们一并贯彻落实。
　　一、提高认识，统筹谋划。安全产业是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业，它既是民生产业，也是国家重点支持的战略产业。十九大报告中明确提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，发展安全产业对落实安全发展理念、提升全社会安全保障能力和本质安全水平、推动经济高质量发展、培育新的经济增长点都具有十分重要意义。各地要贯彻落实省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《安徽省安全生产“十三五”规划》的要求，高度重视发展安全产业，根据本地区产业发展实际，筹划发展重点，力争做到“一地一特色，一园一重点”，努力将本地区安全产业做精、做强、做出特色。
　　二、找准目标，精准发力。今年上半年，省经济和信息化委员会发布了《安徽省安全产业三年发展规划（2018-2020年）》（皖经信安全〔2018〕35号），规划分析了我省安全产业发展现状和面临的形势，提出了发展安全产业指导思想、基本原则和发展目标，明确了安全产业规划布局和发展重点任务以及发展方向，并提出了相应的保障措施。规划对全省安全产业的发展具有较强指导作用，各地要认真研究规划内容，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以集聚融合、转型升级为主线，以科技创新为手段，以龙头带动为方向，以中高端产品为重点，大力发展智能安全产品等高端安全装备，全面改造提升传统安全产业，推动安全产业迈向高端化、网络化、智能化、绿色化和服务化，努力将我省安全产业打造成经济发展的新动能、全国安全产业发展的新高地。
　　三、强化支撑，政策引领。各地要统筹协调安全产业扶持政策，引导和鼓励社会资本投入和重大项目实施；充分利用现有资金渠道，构建投融资体系；优化产业发展环境，加强安全产业市场培育；做好人才培养引进，充分发挥安全行业社会组织的作用；积极对外开放，鼓励企业走出去，参与国际安全产业分工和协作。同时，各地要及时梳理安全产业发展中的突出困难和问题，为国家和省政府制定支持安全产业发展政策提供决策依据。

　　附件：工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部《关于加快安全产业发展的指导意见》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 安徽省经济和信息化委员会　　 安徽省安全生产监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安 徽 省 财 政 厅　　 安徽省科学技术厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2018年7月10日