众所周知，高新技术企业专家审核采取评分制，满分为100分，70分以上才能够申报高新企业成功。近期，实用新型、外观专利审查周期加长，7-12个月下证，建议客户尽早进行高新技术企业的知识产权筹划和准备。

2019年高新技术企业认定八大条件：

1、企业申请认定时须注册成立一年以上;

2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;(五年独占许可不算)

3、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员 占企业当年职工总数的比例不低于10%;企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。

5、企业持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不低于5%;

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%;

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

7、企业创新能力评价应达到相应要求;

8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

2019年高新技术企业认定六大要点：

企业有下列行为之一的，则不满足申报高新技术企业资格：

1、高新收入指标

高新技术产品(服务)收入是指企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和。近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例低于60%，意味着不符合根本性条件。

例：某股份有限公司，确认的高新技术产品(服务)共6个，占企业当年总收入的41.27%，没有达到比例要求60%以上，则不满足高企申报条件。

2、高新技术及产品不符合领域

生产国家违禁品，例如康泰克，从药物中提取出麻黄碱，即使技术很高、很精密，也不能申报高企。

典型问题：

企业产品不符合领域

研发项目或高新技术产品不属于申报领域

RD表和PS表未达到三级目录

未注明四级领域

RD和PS与申请高新技术领域不符

上述不符合项在被发现后必然连锁反应，导致高新技术产业收入占比不达标，从而会致使高新技术企业认定失败。

问题分析：

通过分析上述问题可以发现，企业因为技术领域问题导致认定失败的原因主要有三类：

第一，企业的技术或产品在国家重点支持领域的明确排除的范围内，往往领域目录中明确列出的高污染、高能耗的落后技术，必然直接被否定。

第二，属于新技术，之前的领域还没有囊括，找不到明确的对应，企业容易对应到似是而非的领域中。

第三，企业匹配自身的领域不够具体和准确，属于操作和判断性的错误。

建议：

最新出台的国家重点支持领域有比较大的调整，但“重点不支持”的领域显然只增不减，对于存在上述第一类情况的企业，如果想申报高企，必须开展必要的技术战略转型升级。

对于原先未能匹配到合适技术领域的企业，而现在领域调整后找不到的企业而言，可以采取的办法除了往最接近的领域上匹配之外，技术的转型升级工作必须提上议事日程。

对于领域匹配得不够精确的企业，首先提高对于领域选择重要性的认识，高精尖的技术选错了领域都是致命的，同时申报的企业必须认真对比和研究最适合、最精准的子领域。

3、企业类型

不属于企业法人，例如分支机构、办事处、分公司、个体经销商等等，不具备法人单位资格，不能申请。并明确规定，港澳台地区企业不允许申报高新技术企业。

4、研发费

企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例为：

①最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例低于5%;

②最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例低于4%;

③最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例低于3%。

企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例低于60%，则不符合高企申报条件。

例：某信息技术有限公司，最近一年销售收入2,000万元，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例为2.84%，其他条件都符合，但因比例为2.84%低于5%就未通过高企认定。

部分工业制造类企业的研发费中，人员人工占研发费用总额的比例过高，超过60%，费用绝对额大。非软件类企业人员人工费比例过高，研发费用归集不合理。

5、企业发生重大事故

申请认定前一年内发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

例：某矿业因去年6月发生环境事故，导致“高新技术企业”资格被取消，致使公司的企业所得税税率由15%调整为25%。

所以企业要注意生产过程中防范发生重大安全、质量事故的法律风险。重大安全、质量事故属于企业经营管理方面的法律风险，要求企业不仅要重视企业效益，同时更要重点安全生产和产品的质量，否则同时会面临取消高新技术企业资格、五年内不得重新申请。

例：某生物制品公司因生产11批冻干人用狂病疫苗存有故意造假之嫌，被撤销了高新技术企业认定资格，并且5年内不再受理其认定申请。

6、知识产权

特别强调，企业无知识产权，或知识产权数量不足，如果要申报高企一定要提前布局准备。

实用新型专利通过的周期为一年左右，发明专利通过的周期更长，要1年半到3年。大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业想保证“拥有自主知识产权”项加分最快捷的办法就是选择转让、申请专利或者软著申请。

企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高。

2019年安徽省第二批高新技术企业申报工作政策紧张的申报进程中，尽管2019年的高企申报较往年难度变大了，但仍是众多企业申报的热门项目之一。关于高企问题可咨询卧涛科技。