2017年合肥市创新型企业认定名单已经公布，有不少企业都有疑问，明明企业各方面条件都很好，却没有被认定为创新型企业。下面安徽卧涛从申报条件以及企业普遍存在的问题来讨论合肥市创新型企业没有认定通过的原因。

申报条件

（一）企业申请认定时须在高新区内注册一年以上，经营范围符合合肥市产业发展方向，产权明晰，实行独立核算，自主经营、自负盈亏，具有一定规模，发展势头较好,具备独立法人资格；

（二）企业拥有技术研发机构和创新团队，持续创新能力较强；企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研发费用占企业销售收入2%以上，企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于5%。

（三）企业通过自主研发、受让、受赠等方式，获得或正在获取对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，其中实用新型专利、软件著作权、外观设计专利等知识产权需获得2项（含）以上；或者发明专利、国防专利、植物新品种、国家新药、集成电路布图设计专有权、国家级农作物品种、国家一级中药保护品种等知识产权需获得或者进入实审1项（含）以上。

（四）建立了比较完善的知识产权管理制度和质量保证体系；三年内无知识产权违法行为及涉嫌知识产权违法行为正在审理的案件。

（五）企业近三年没有因财务、税收违法违规行为受到行政、刑事处罚。

（六）积极开展企业股权和分红激励。

另外：已认定为国家、省、市级高新技术企业的不列入此次申报范围。

创新型企业认定通过率低原因

（一）与当地政策有关

一方面有可能和企业所属地有关，市级创新型企业部分县区有资金奖励，在财政预算的前提下，名额有所限制；没有奖励的县区，推荐的企业名额相比较就多些。

另一方面在财政预算控制和企业竞争压力大的情况下，所属地相关管理部门会综合企业收入、净利润、纳税、研发创新能力、知产等方面考虑，择优推荐企业申报创新型企业。

（二）企业在以下三方面做得不足

创新型企业主要从如下三个方面来评价：

1.创新投入：研发投入、产学研投入、团队强度；

2.创新产出：专利拥有数、产品标准数、科技创新类项目、品牌/产品强度、科技成果获奖数、研发机构等级、总产值增长率、利税增长率、新产品销售增长率、产品出口创汇率；

3.创新载体：人员培训强度、现代企业管理体制建设、企业创新激励机制、企业创新文化、企业的信息化水平、质量保证体系指数、特色企业。