皖经信技改〔2018〕15号

各市、直管县经信委：
　　为深入贯彻中央及省委、省政府决策部署，推进落实“六稳”工作措施，坚持新发展理念，围绕实施更高水平的五大发展行动计划，积极培育发展高端制造业和加快改造提升传统产业，进一步优化工业投资结构，提高投资质量和效益，助力供给侧结构性改革，推动构建现代化工业体系，持续推进制造强省建设，我厅将组织编制安徽省2019年 工业项目投资导向计划。现就有关事项通知如下：
　　一、导向计划的项目范围
　　2019年工业项目投资导向计划的项目范围包括：工业转型升级技术改造，技术创新，绿色制造，民营经济提升，装备工业，电子信息，集成电路，智能语音及人工智能，制造业与互联网融合，非煤矿山建设，传统工艺美术保护发展等共11类项目。
　　各地要严格把关，有下列情形之一的项目不得申报：
　　1. 超越生态保护红线边界的；
　　2. 超越永久基本农田边界的；
　　3. 超越城市开发边界的；
　　4. 国家产业政策明令禁止、淘汰类项目；
　　5. 与省委省政府关于打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带中相关规定不相符的项目；按规定应进未进园区的化工项目等；
　　6. 其他与国家及省委省政府相关产业政策、投资政策等规定不相符的项目。
　　（一）工业转型升级技术改造项目。
　　2019年工业转型升级技术改造项目投资导向计划的项目范围包括培育发展高端制造业项目、改造提升传统产业项目等两大类，其中：
　　1. 培育发展高端制造业项目。
　　根据《中国制造2025安徽篇》，结合我省制造业现状，重点突破新一代电子信息、高端装备、智能家电、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药和高性能医疗器械等七个高端制造业领域。
　　2. 改造提升传统产业项目。
　　在冶金、化工、建材、纺织、食品等传统产业领域实施一批重点项目，通过引入新技术、新管理、新模式，提升行业技术装备和工艺水平，推进产业链延伸，加强资源综合利用，提高综合效益，加快推动产业、企业、产品转型升级。
　　项目固定资产投资要求在1000万元以上，其中续建项目为2018年12月31日前已开工建设的项目，新开工项目为前期工作已基本完成并计划于2019年开工的项目。填报格式见附件1。
　　（二）技术创新项目。
　　2019年企业技术创新项目为新产品研发项目，申报单位为2019年度计划申请新产品认定的企业。申报企业按照“生产一批、开发一批，预研一批”的思路，加大新产品研发投入，制定2019年度新产品开发计划。根据《安徽省新产品认定暂行办法》（皖经信科技函〔2017〕880号），新产品需性能先进、质量可靠、知识产权清晰，市场前景广阔，近三年批量生产并上市销售。未列入新产品研发项目的企业新产品，2019年原则上不进行省级新产品认定工作。填报格式见附件2。
　　（三）绿色制造项目。
　　2019年绿色制造项目包括工业节能项目、工业节水项目、工业清洁生产项目、资源循环利用项目、节能环保产业项目等五大类：工业节能项目要具有显著节能效果或能有效提升工业企业能源管理水平；工业节水项目重点为高耗水行业节水技术改造、水平衡测试及节水型企业创建项目；工业清洁生产项目重点为提高工业企业生态环境保护水平的工艺技术改造项目，燃煤锅炉以及玻璃陶瓷行业燃煤窑炉清洁能源替代项目；资源循环利用项目包括资源综合利用项目、再制造项目、秸秆工业原料化项目和新能源汽车动力蓄电池回收利用项目；节能环保产业项目为节能环保产品生产建设项目。
　　申报项目要求总投资在200万元以上，项目分为续建项目和新开工项目。其中续建项目为2018年12月31日前已开工建设的项目，新开工项目为前期工作已基本完成并计划于2019年开工的项目。填报格式见附件3。
　　（四）民营经济提升（专精特新）项目。
　　分为“专精特新”中小企业投资项目、成长型小微企业项目、中小企业公共服务示范平台建设项目等三大类。申报要求如下：
　　“专精特新”中小企业投资项目，限定于已认定的“安徽省专精特新中小企业”申报。原则上要求投资额大于200万元，重点支持企业围绕其主导产品而进行的固定资产投资建设项目。
　　成长型小微企业项目，限定小型、微型企业申报，企业近2年连续营业收入和利润均保持20%以上的增长速度。原则上要求投资额大于100万元，重点支持成长性好、科技含量高的企业固定资产投资建设项目。
　　中小企业公共服务示范平台建设项目，限定有效期内的省级以上中小企业公共服务示范平台申报。原则上要求投资额大于100万元，重点支持公共服务示范平台的服务能力提升类项目。
　　填报格式见附件4。
　　（五）装备工业项目。
　　1. 智能制造项目。
　　紧密围绕工业领域智能化转型升级需求，重点在离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等五个方面实施智能制造项目，建设智能工厂和数字化车间。
　　（1）离散型智能制造。建立产品数据管理系统（PDM），先进传感、控制、检测、装配、物流及智能化工艺装备与生产管理软件高度集成；现场数据采集与分析系统、车间制造执行系统（MES）与产品全生命周期管理（PLM）、企业资源计划（ERP）系统高效协同与集成。
　　（2）流程型智能制造。生产流程可视化、生产工艺可预测优化；智能传感及仪器仪表、网络化控制与分析、在线检测、远程监控与故障诊断系统在生产管控中实现高度集成；实时数据采集与工艺数据库平台、车间制造执行系统（MES）与企业资源计划（ERP）系统实现协同与集成。
　　（3）网络协同制造。信息数据资源在企业内外可交互共享。企业间、企业部门间创新资源、生产能力、市场需求实现集聚与对接，实现基于云的设计、供应、制造和服务环节并行组织和协同优化。
　　（4）大规模个性化定制。产品可模块化设计和个性化组合；建有用户个性化需求信息平台和各层级的个性化定制服务平台，能提供用户需求特征的数据挖掘和分析服务；产品设计、计划排产、柔性制造、物流配送和售后服务实现集成和协同优化。
　　（5）远程运维服务。可实现装备（产品）远程无人操控、工作环境预警、运行状态监测、故障诊断与自修复；建立产品生命周期分析平台、核心配件生命周期分析平台；可对智能装备（产品）提供健康状况监测、最优使用方案推送、创新应用开放等服务。
　　2. 工业机器人应用项目。
　　实施机器换人工程，在工业各领域支持企业采用工业机器人对生产线或生产单元进行智能化改造，以提高劳动生产率，提升产品品质，降低运营成本，减少不良品率，减少能源消耗，减少生产事故。应用的工业机器人自由度≥4。
　　3. 首台（套）重大技术装备研制项目。
　　突出重大技术装备的两化深度融合，重点领域为新一代信息技术装备、智能装备(含高档数控机床、机器人、3D打印装备等)、航空航天装备、海洋工程装备、高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车关键部件、电力装备、高性能医疗器械、农业机械装备、节能环保装备、大型自动化或智能化成套装备和关键核心零部件等。
　　产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放特征。
　　填报格式见附件5。
　　（六）电子信息产业项目。
　　主要包括电子信息制造业、软件业、信息消费项目等三大类，项目总投资1000万元以上。填报格式见附件6。
　　（七）集成电路产业项目。
　　主要包括集成电路设计、制造、封装、测试、装备、材料以及公共服务平台等建设项目。填报格式见附件7。
　　（八）智能语音及人工智能产业发展项目。
　　智能语音及人工智能包括：人工智能基础产业（智能语音、智能芯片、人工智能软件及计算产品、智能机器人、智能终端、虚拟现实与增强现实、智能运载工具）；智能化升级（智能制造、智能家居、智能物流、智能金融、智能商务）；智能服务（智能教育、智能医疗、智能健康和养老）；智能社会（智能政务、智能法庭、智能城市、智能交通、智能环保）。填报表格见附件8。
　　（九）制造业与互联网融合项目。
　　主要范围：符合《深化“互联网+先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》、《安徽省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见》、《关于加快推进“互联网+”行动计划（2016-2020年）的实施意见》建设内容的互联网与制造业融合类项目。
　　项目分类：包括研发设计信息化、生产制造信息化、经营管理信息化、工业电子商务、物流信息化综合信息平台、信息化综合集成创新、互联网协同制造、大规模个性化定制、服务型制造、基于互联网的“双创”服务平台、企业内外网改造、工业互联网标识解析、工业互联网平台、重点工业产品和设备上云、工业互联网安全防护等15个类别项目，总投资不得低于300万元。填报格式见附件9。
　　（十）非煤矿山建设项目。
　　主要包括非煤矿山及尾矿库的新建项目和技术改造项目，技术改造项目包含矿山安全、绿色发展、信息化建设三个类别。其中，新建矿山项目总投资3000万元以上；技改改造项目总投资400万元以上。填报表格见附件10。
　　（十一）传统工艺美术保护发展项目。
　　传统工艺美术保护发展项目主要包括加快工艺美术产业结构调整，围绕保护传承、扩大生产规模、增加品种、提高艺术品位等进行技术改造的传统工艺美术项目；传统工艺美术科研、技艺研究和新产品开发项目；发挥国家和省级工艺美术大师作用，支持建立大师工作室项目，培养工艺美术人才；支持开展安徽省工艺美术精品认定等。填报表格见附件11。
　　二、项目申报程序及要求
　　为进一步提高效率，项目申报实行属地化管理，中央在皖企业、省属企业和地方企业的项目均由项目建设地所在市、直管县经信委组织申报。
　　项目申报采取网上申报的形式，企业申报时应登录http://www.aheic.gov.cn（安徽省经济和信息化厅网站），选择用户登录身份后，点击“企业云”栏目的“项目申报”进入“安徽省工业项目投资导向计划申报系统”中完成项目有关材料的录入工作，并做到数据准确。各类项目必须于12月28日前完成上报工作，申报过程中遇到的具体技术问题可致电我厅信息中心；具体项目申报要求咨询可致电我厅各相关处室局联系人。
　　各市、直管县经信委统一审核后，按照本文附件格式分类收集汇总，以纸质文件（一份，附各类项目汇总表）报送我厅技改处。
　　三、认真做好项目的组织工作
　　请各地高度重视项目投资导向计划申报工作，抓紧调度本地区已列入2018年工业项目投资导向计划中的项目进展情况，结合本地发展规划，梳理排出2019年续建和新开工项目，及时组织企业申报2019年工业项目投资导向计划，该导向计划将作为申报各类专项和享受有关优惠政策的重要依据。各市、直管县经信委要积极做好项目梳理，有计划地组织申报指导工作，避免同一项目重复申报。

　　附件：1. 安徽省2019年工业转型升级技术改造项目投资导向计划表
　　　　　2. 安徽省2019年企业技术创新项目投资导向计划表
　　　　　3. 安徽省2019年绿色制造项目投资导向计划表
　　　　　4. 安徽省2019年民营经济提升（专精特新）项目投资导向计划表
　　　　　5. 安徽省2019年装备工业项目投资导向计划表
　　　　　6. 安徽省2019年电子信息产业项目投资导向计划表
　　　　　7. 安徽省2019年集成电路产业项目投资导向计划表
　　　　　8. 安徽省2019年智能语音及人工智能产业发展项目投资导向计划表
　　　　　9. 安徽省2019年制造业与互联网融合项目投资导向计划表
　　　　 10. 安徽省2019年非煤矿山建设项目投资导向计划表
　　　　 11. 安徽省2019年传统工艺美术保护发展项目投资导向计划表

安徽省经济和信息化厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月12日

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