关于组织申报安徽省2018年工业项目投资导向计划的通知
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发布日期： 2017.12.15
各市、直管县经信委：
为全面了解掌握2018年全省工业和信息化领域项目投资与建设情况，更好地引导支持各地优化投资结构，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持目标导向、问题导向、效果导向，突出质量变革、效率变革、动力变革，围绕实施更高水平的五大发展行动计划，着力推动制造强省建设和提高投资质量和效益，围绕《中国制造2025》，积极培育发展高端制造业和加快改造提升传统产业，进一步优化工业投资结构，扩大有效投入，提高供给体系质量，推动建设现代化工业体系，持续推进制造大省向制造强省迈进。经研究，现就2018年工业项目投资导向计划组织编制工作有关事项通知如下：
一、导向计划的项目范围
2018年工业项目投资导向计划的项目范围包括：工业转型升级技术改造，技术创新，绿色制造，民营经济提升，装备工业，电子信息，智能语音及人工智能，互联网与制造业融合，煤矿安全改造和安全信息化，煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，非煤矿山建设，传统工艺美术保护发展等共12类项目。
（一）工业转型升级技术改造项目。
2018年工业转型升级技术改造项目投资导向计划的项目范围包括：高端制造业项目、基础能力提升项目、企业信息化改造项目、传统产业改造提升项目等四大类，其中：
1. 高端制造业项目。
根据《中国制造2025安徽篇》，结合我省制造业现状，重点突破新一代电子信息、智能装备、节能和新能源汽车、智能家电、节能环保、新材料、生物医药和高性能医疗器械、农机和工程机械、航空航天装备、轨道交通装备、海洋工程装备和高技术船舶、电力装备等十二个高端制造业领域。
2. 基础能力提升项目。
包括关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺和产业技术基础。以产业需求和技术进步为牵引，以数字化、绿色化和专业化为方向，以标准化为基础，发展金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料等关键基础材料，发展电子元器件、智能仪器仪表、轨道交通、汽车关键零部件等核心基础零部件（元器件），研发推广绿色、节约、智能等先进制造工艺，建设具备较强专业水平和带动作用强的产业技术基础服务平台。
3. 企业信息化改造项目。
推动企业在产品设计、生产过程、企业管理等环节的信息化建设，推动两化深度融合，提升企业和产业核心竞争力。围绕产品信息化、生产制造信息化、企业管理信息化、重点领域信息化加大技术改造和项目建设力度。
4. 传统产业改造提升项目。
针对我省有优势和特色的冶金、建材、化工、纺织、食品加工等传统产业，以技术改造为重要抓手，坚持改革、改组、改造相结合，以“智能化、高端化、绿色化、生产服务化”为发展方向，加快推动产业、企业、产品转型升级。
高端制造业、基础能力提升、传统产业转改造提升等三类项目固定资产投资在1000万元以上，企业信息化改造项目固定资产投资在500万元以上，其中续建项目为2017年及以前开工建设的项目;新开工项目为前期工作已基本完成、2018年计划开工的项目。填报格式见附件1。
（二）技术创新项目。
项目分为产业关键共性技术攻关项目、新产品研发项目、企业技术中心能力建设项目三大类申报。
产业关键共性技术攻关项目，申报单位为省级制造业创新中心、行业技术中心、企业技术中心三大类，重点围绕工业和信息部《产业关键共性技术发展指南（2017年）》和省政府《中国制造2025安徽篇》，以“传统产业升级改造，十大高成长性产业优势提升”为主线，组织开展产业链关键和共性技术、关键产品和缺失环节等攻关课题研究，项目投资额1000万元以上，预期市场前景好、经济和社会效益显著。
新产品研发项目，申报单位为2018年度计划申请新产品认定的企业。申报企业按照“生产一批、开发一批，预研一批”的思路，加大新产品研发投入，制定2018年度新产品开发与产业化计划。新产品设计新颖、结构合理、性能先进、质量可靠、知识产权清晰，市场前景广阔，社会效益良好，总投资在300万元以上。
企业技术中心能力建设项目，申报单位为省级企业技术中心，重点提升技术中心硬件建设和研发能力。申报项目要求总投资在500万元以上。
项目分为续建项目和新开工项目。其中续建项目为2017年及以前开工建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2018年计划开工的项目。填报格式见附件2。
（三）绿色制造项目。
绿色制造项目包括工业节能项目、工业清洁生产项目、资源循环利用项目、节能环保产业项目等四大类：工业节能项目包含工业节能技术改造和节水项目，要求具有显著节能节水效果或能有效提升工业企业能源管理水平；工业清洁生产项目重点为落实国家和省“水、大气、土壤污染防治行动计划”中工艺技术改造的项目；资源循环利用项目包括资源综合利用、再制造以及秸秆工业原料化项目；节能环保产业项目为节能环保装备产品生产建设项目。
申报项目要求总投资在500万元以上，项目分为续建项目和新开工项目。其中续建项目为2017年及以前开工建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2018年计划开工的项目。填报格式见附件3。
（四）民营经济提升（专精特新）项目。
分为“专精特新”中小企业投资项目、成长型小微企业项目、中小企业公共服务平台建设和服务项目3类。申报要求如下：
“专精特新”中小企业投资项目，限定1200户“安徽省专精特新中小企业”申报。原则上要求投资额大于300万元，重点支持企业围绕其主导产品而进行的固定资产投资建设项目。
成长型小微企业项目，限定小型、微型企业申报，企业近2年连续营业收入和利润均保持20%以上的增长速度。原则上要求投资额大于150万元，重点支持成长性好、科技含量高的企业固定资产投资建设项目。
中小企业公共服务平台建设和服务项目，限定106户省级以上中小企业公共服务示范平台申报。原则上要求投资额大于100万元，重点支持公共服务示范平台的服务能力提升、云平台建设类项目。
申报项目填报格式见附件。其中：“所属行业”分为钢铁、有色金属、装备制造、汽车及关键零部件、轻工、农副产品、纺织、石化、建材、医药、电子信息、船舶和其他等类别填报;“所在市县区”栏要填写项目所在的县、区或开发区名称;“项目主要实施内容”栏要明确“购置的生产线或主要设备仪器、新增产能、技术水平”等内容，字数控制在150字以内。填报格式见附件4。
（五）装备工业项目。
1. 智能制造项目。
紧密围绕《中国制造2025安徽篇》的重点领域和制造业其他领域转型升级需求，重点在离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务五个方面实施智能制造项目，建设智能工厂和数字化车间。
（1）离散型智能制造。建立产品数据管理系统（PDM），先进传感、控制、检测、装配、物流及智能化工艺装备与生产管理软件高度集成；现场数据采集与分析系统、车间制造执行系统（MES）与产品全生命周期管理（PLM）、企业资源计划（ERP）系统高效协同与集成。
（2）流程型智能制造。生产流程可视化、生产工艺可预测优化；智能传感及仪器仪表、网络化控制与分析、在线检测、远程监控与故障诊断系统在生产管控中实现高度集成；实时数据采集与工艺数据库平台、车间制造执行系统（MES）与企业资源计划（ERP）系统实现协同与集成。
（3）网络协同制造。信息数据资源在企业内外可交互共享。企业间、企业部门间创新资源、生产能力、市场需求实现集聚与对接，实现基于云的设计、供应、制造和服务环节并行组织和协同优化。
（4）大规模个性化定制。产品可模块化设计和个性化组合； 建有用户个性化需求信息平台和各层级的个性化定制服务平台，能提供用户需求特征的数据挖掘和分析服务；产品设计、计划排产、柔性制造、物流配送和售后服务实现集成和协同优化。
（5）远程运维服务。可实现装备（产品）远程无人操控、工作环境预警、运行状态监测、故障诊断与自修复；建立产品生命周期分析平台、核心配件生命周期分析平台；可对智能装备（产品）提供健康状况监测、最优使用方案推送、创新应用开放等服务。
2. 工业机器人应用项目。
实施机器换人工程，支持工业企业采用工业机器人进行生产线智能化改造，以提高劳动生产率，提升产品品质质量，减少能源消耗，减少生产事故，在机械、钢铁、石化、建材、冶金、汽车、食品、家电、纺织、电子等10大领域推广应用工业机器人。应用的工业机器人自由度≥3，平均无故障时间（MTBF）≥8000小时。
3. 首台（套）重大技术装备研制项目。
突出重大技术装备的两化深度融合，重点领域为新一代信息技术装备、智能装备（含高档数控机床与工业机器人、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备、智能化生产线等）、航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车关键部件、电力装备、高性能医疗器械、农业机械装备、节能环保装备、大型成套装备和关键核心基础部件等。
产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放特征。
填报格式见附件5。
（六）电子信息产业项目。
主要包括电子信息制造、软件业、云计算大数据、信息消费项目四类，项目总投资1000万元以上。填报格式见附件6。
（七）智能语音及人工智能产业发展项目。
智能语音及人工智能包括：人工智能基础产业（智能语音、智能芯片、人工智能软件及计算产品、智能机器人、智能终端、虚拟现实与增强现实、智能运载工具）；智能化升级（智能制造、智能家居、智能物流、智能金融、智能商务）；智能服务（智能教育、智能医疗、智能健康和养老）；智能社会（智能政务、智能法庭、智能城市、智能交通、智能环保）。填报表格见附件7。
（八）互联网与制造业融合项目。
主要范围：符合《深化“互联网+先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》、《安徽省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见》、《中国制造2025安徽篇》、《关于加快推进“互联网+”行动计划（2016-2020年）的实施意见》建设内容的互联网与制造业融合类项目。
项目分类：包括研发设计信息化、生产制造信息化、经营管理信息化、工业电子商务、物流信息化综合信息平台、信息化综合集成创新、互联网协同制造、大规模个性化定制、服务型制造、基于互联网的“双创”服务平台、工业云平台、工业大数据平台、工业互联网等13个类别项目，总投资不得低于300万元。填报格式见附件8。
（九）煤矿安全改造项目和安全信息化项目。
煤矿改建、扩建和技术改造，煤矿水害治理和水资源化利用技术研发和科技攻关，推广使用新技术、新装备和新工艺等按照附件9格式填报。
煤矿安全信息化项目应按附件10格式填报。
（十）煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用项目。
煤矿瓦斯抽采与利用量按照附件11格式填报，煤矿瓦斯治理工程量及投资按照附件12格式填报，煤层气（煤矿瓦斯）利用项目按照附件13格式填报。
（十一）非煤矿山建设项目。
主要包括非煤矿山及尾矿库的新建项目和技术改造项目，技术改造项目包含矿山安全、绿色发展、信息化建设三个类别。其中，新建矿山项目总投资3000万元以上；技改改造项目总投资400万元以上。填报表格见附件14。
（十二）传统工艺美术保护发展项目。
传统工艺美术保护发展项目主要包括加快工艺美术产业结构调整，围绕保护传承、扩大生产规模、增加品种、提高艺术品位等进行技术改造的传统工艺美术项目；传统工艺美术科研、技艺研究和新产品开发项目；发挥国家和省级工艺美术大师作用，支持建立大师工作室项目，培养工艺美术人才。填报表格见附件15。
二、项目申报程序及要求
为进一步提高效率，便于做好项目的协调服务工作，中央在皖企业、省属企业和地方企业的项目投资导向计划均由所在市、直管县经信委组织申报。
请各市、直管县经信委高度重视项目投资导向计划的填报工作，本次申报采取网上申报或电子表格直报的形式，网上申报时应登录http://www.aheic.gov.cn（安徽省经济和信息委员会网站）“企业云”平台，进入“工业项目投资导向计划—2018年度”（计划12月12日上线开通）中完成项目有关材料的录入工作，做到数据准确，电子表格直报请按要求认真填报数据完整后，直接报送给有关地市经信委。各类项目必须于12月18日前完成上报工作。网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电省经信委信息中心，联系人：昝斌、樊迪，联系电话：0551-62871705、62871939。具体项目申报及填表咨询，请与我委各相关处室局联系人联系。
各市、直管县经信委统一审核后，按照本文附件格式分类收集汇总，以纸质文件（一份，附各类项目汇总表）报送我委（技改处）。
三、认真做好项目的组织工作
各地要抓紧调度本地区已列入2017年工业项目投资导向计划中的项目进展情况，结合本地“十三五”规划和企业发展规划，梳理排出2018年续建和新开工项目，及时组织企业申报2018年工业项目投资导向计划，该导向计划将作为申报各类专项和享受有关优惠政策的重要依据。各市、直管县经信委积极做好项目梳理，有计划的组织申报业务指导工作，避免同一项目重复申报。
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