为推进我市"放心粮油"和"主食厨房"工程建设，制定了《合肥市"放心粮油"和"主食厨房"配送中心及经营网点认定指导意见》，并经市司法局依法登记，登记号为"HFGS-2021-042"。现印发你们，请遵照执行。

政策专人免费代理指导电话：19855109130 ，0551-65300586

合肥市"放心粮油"和"主食厨房"配送中心及经营网点认定指导意见

根据《安徽省粮食局关于印发<安徽省放心粮油配送中心、连锁店建设管理标准><主食厨房工程经营体系建设管理标准>（试行）的通知》（皖粮行〔2017〕101 号）文件精神，为进一步推进我市"放心粮油"和"主食厨房"工程建设，统一标准、规范程序、加强管理，现就"放心粮油"和"主食厨房"配送中心及经营网点认定有关工作，明确如下∶

一、"放心粮油"申报

（一）申报资格。在本市范围内依法注册并取得食品生产或经营许可证，具有独立法人资格的粮油经营类实体（含个体工商户），且从事粮油经营满 3年以上。申报上年度未出现因食品安全或安全生产问题被列入不良信用记录，3年内未出现食品安全和安全生产亡人事故。连续 3 年经营状况良好且无违法违规记录。

（二）申报条件。主营产品包含获绿色、有机、地理标志等认证，或被中国粮食行业协会、安徽省粮食行业协会评为"好粮油"产品，国家粮油统计信息系统入统企业。

（三）申报原则。配送中心由企业按照注册地原则申报认定，示范店和经销点由企业按照经营所在地原则申报认定

下一篇点击： 最新项目申报政策汇总

（四）申报标准。

1."放心粮油"配送中心。

（1）营业执照、食品经营许可证等证照齐全，依法诚信经营、信誉良好。

（2）仓库符合国家分类商品仓储条件要求，配送中心使用面积原则上不低于 1000 平方米。经营商品品种能够满足经营配送需求，并能满足各类商品 3—5 天配送周转量。

（3）营业场所卫生整洁，具备与经营商品和规模相匹配的货架或柜台，商品分类明晰有序。

（4）使用检定合格、未超过检定周期的计量器具，配备必要的消防安全设施和设备，有满足经营需要的信息管理系统及通讯等设施、设备。

（5）有满足配送业务需要的厢式运货车辆及满足车辆停放的停车场。有必要的叉车和输送机械等装卸设备。

（6）相关从业人员须经专业培训或企业组织的岗前培训，并按相关规定定期健康检查，持有当地卫生主管部门颁发的健康材料。

（7）执行国家价格管理政策，所有粮油产品均明码标价。

（8）建立粮油产品索证索票制度和可追溯制度。保留粮油供货者及粮油质量认可的有效证件和相关材料。

（9）建立不合格粮油商品退市和召回制度。对自行发现或有关行政管理部门公布的不合格粮油产品，要立即停止销售，及时采取召回、追溯措施

（10）有避免散装粮油、杂粮受污染的防护措施。 经营的散装粮油、杂粮等产品，须符合质量、卫生、储存、标签标注等方面规定要求。

2."放心粮油"示范店。

（1）以粮油产品批零为主， 品种满足日常经营需求。（2）营业执照、食品经营许可证等证照齐全，依法开展经营活动，近 3 年内未发生损害消费者合法权益问题或其他违法、违规问题。 （3）营业场所卫生整洁，城区店内营业面积 50平方米左右，县域店内营业面积 40 平方米左右，具备与经营商品和规模相匹 配的货架或柜台。商品分类明晰有序。 （4）使用检定合格、未超过检定周期的计量器具，配备必要的消防安全设施和设备，有满足经营需要的信息管理系统及通讯等设施、设备。 （5）从业人员经过岗前培训，熟悉所经营粮油产品的质量品质和保管方法及相关知识，按规定定期进行健康检查，持有当地卫生主管部门颁发的健康材料。 （6）执行国家价格管理政策，所有粮油产品均明码标价。（7）建立粮油产品索证索票制度和可追溯制度，建立粮油购销 台账制度及报表报送制度。 （8）有避免散装粮油、食品、杂粮受污染的防护措施。经营的散装粮油、杂粮等产品，须符合质量、卫生、储存、标签标注等规定要求。

3. "放心粮油"经销点。

（1）以粮油产品和日用消费品的零售为主，品种满足日常经营需求。 （2）营业执照、食品经营许可证等证照齐全，依法开展经营活动，近 2 年内未发生过质量安全问题或损害消费者合法权益问题或其他违法、违规问题。 （3）营业场所卫生整洁，营业面积 20平方米以上，具有与经营商品和规模相匹配的货架或柜台。商品分类明晰有序。 （4）使用检定合格、未超过检定周期的计量器具，配备必要的消防安全设施和设备，有满足经营需要的通讯设备。 （5）从业人员身体健康，熟悉所经营粮油产品的质量品质、保管方法及相关业务知识。 （6）执行国家价格管理政策，所有粮油产品均明码标价。 （7）建立粮油产品索证索票制度和可追溯制度，建立粮油购销台账制度及报表报送制度。 （8）有避免散装粮油、食品、杂粮受污染的防护措施。经营的散装粮油、杂粮等产品，须符合质量、卫生、储存、标签标注等规定要求。

二、"主食厨房"申报

（一）申报资格。

1.在本市范围内依法注册并取得食品经营许可证，具有独立法人资格的规模以上食品加工企业或餐饮企业，且加工经营满 3年以上。规模以上食品加工企业要具有专门的主食生产车间和主食生产线;餐饮企业要具有一定规模的中央厨房和相应的配送供应能力。

2.申报上年度未出现食品安全和安全生产问题被列入不良信用记录，3 年内未出现食品安全和安全生产亡人事故。连续 3年经营状况良好且无违法违规记录。

3.企业管理制度健全，具备完善的产品质量管理制度、食品安全管理制度、原材料查验制度、产品出厂检验制度、从业人员健康管理制度、生产关键控制点管理制度、索证索票制度、购销台账制度、不合格产品退市制度等，并严格执行。

（二）申报条件。

符合国家商务部《主食加工配送中心建设规范》，以餐饮加工企业为主体，以大众化餐饮食品为市场定位，在店名标识、管理制度、采购配送、零售价格、质量标准和服务规范等方面实行统一的经营管理模式，面向自有和社会网点，为城乡居民日常生活提供各类粮油主食产品的餐饮加工经营实体。

（三）申报原则。

加工配送中心由企业按照注册地原则申报认定，门店、快餐车和售货亭（车）点由企业按照经营所在地原则申报认定。

（四）申报标准。

1.主食加工配送中心。

（1）加工配送中心区域布局遵循"脏区净区分开、粗精加工分开、生熟分开、荤蔬分开、生进熟出、人物分流、经济适用、布局合理、功能齐全"的原则。包括工作区和生活区。工作区可分为∶ 仓储区、加工区、配送区和办工区。其中加工区应分为∶ 粗加工、精加工、熟加工、晾制、包装和分发等区域。

（2）主食加工配送中心使用面积 1000 m²以上，2 辆以上箱式货物配送车，具备 10 个以上供应网点的配送供应能力，且配送产品中须含主食。

（3）主食加工配送中心必须具有各类产成品生产标准。有完善的保管和卫生措施，防火、防潮、防蝇、防鼠雀、除菌等设施齐全，防火、防盗、防变质应有安全控制保障措施。

（4）相关从业人员须经专业培训机构培训或企业组织的岗前培训，并按规定定期健康检查，持有当地卫生主管部门颁发的健康证明。

（5）有统一规范的门头标识，具有统一且正常使用的主食厨房市场体系信息管理系统及相关设施。

（6）拥有基本的主食产品质检设施和相应的质检、保管专业人员。

2.主食厨房经营门店。

符合国家食品药品监管部门相关文件要求，有固定的营业场所，现场加工制作或采用统一配送的方式供应主食快餐食品，并提供就餐场所、餐饮用具等消费设施的营业网点。

（1）营业面积 70 m²以上，加工食品的工具、器具等设备设施齐全;

（2）店内布局合理，有统一规范的门头标识，有专用的清洗、消毒设备;建立健全各项规章制度及岗位职责。履行审批流程，经公示无异议后，予以认定，并按要求悬挂门头标识或铭牌。认定有效期为 5年。

四、监督管理

1.各县（市）区、开发区粮食行政主管部门认定后，于 10个工作日向市发改委（粮食局）备案，备案表见附件 5。

2.按照"谁认定，谁负责，谁监管"的原则，负责对认定的网点实施监管，具体可参照《合肥市"放心粮油"和"主食厨房"经营网点监管办法》（合粮行 〔2019〕39 号）执行。

3.配送中心及经营网点认定有效期限为 5年，期满后重新组织认定。 五、附则 本指导意见由市发改委（粮食局）负责解释。自 2021年 9月6 日起施行，有效期五年。

附件∶ 1.合肥市"放心粮油"经营网络申报书

2.合肥市"放心粮油"经营网络年度报告登记表

3.合肥市"主食厨房"经营网络申报书

4.合肥市"主食厨房"经营网络年度报告登记表

5.合肥市"放心粮油"经营网络认定备案表

6.合肥市"主食厨房"经营网络认定备案表