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根据省委党史学习教育领导小组《关于印发〈“我为群众办实事”实践活动实施方案〉的通知》,按照5月31日厅党组会会议纪要要求,现将《安徽省经济和信息化厅关于持续开展“百名干部进千企”活动工作方案》印发给你们,并就有关事项通知如下:
一是厅各工作组牵头处室局尽快向厅带队领导汇报,明确工作任务,把握时间节点,立即启动,开展活动。二是各市经信局要明确分管领导,做好协同工作;明确联络员,并将联络员名单于6月14日前报送至厅各工作组联络员处(各组排名在前的处室局联络员)。
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安徽省经济和信息化厅关于持续开展“百名干部进千企”活动工作方案(送审稿)
2021年是“十四五” 开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年,也是中国共产党成立100周年。为扎实开展党史学习教育,把“ 我为群众办实事 ”实践活动贯穿党史学习教育全过程,真正使党员受教育、企业得实惠。结合实际,自2021 年 4月份开始,在全省经信系统持续开展“百名干部进千企 ” 活动。现制定工作方案如下。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神,全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照省委提出的“进万户、访千企、走百县 、解十难”行动要求,紧紧围绕省经信厅2021 年工作要点,坚持以 “服务企业、服务发展”为宗旨,强化公仆意识,践行初心使命,注重以开展 “ 我为群众办实事”实践活动为抓手,持续开展“ 百名干部进千企 ”活动,立足经信 职责, 着力解决企业“急难愁盼” 的困难事, 协同推进、上下贯通、全面落实,按照“六五四”模式:即:着眼“六个一”目标、落实五项任务、建立四项机制, 切实把实事办好、把好事办实 ,不断增强民营企业、实体经济的获得感,为建设新阶段现代化美好安徽贡献经信力量。
二、工作目标
准确把握制造强省建设面临的新形势,主动对标沪苏浙和深圳、青岛等先进发达地区,重点围绕十大新兴产业发展、传统产业改造升级等内容,深入企业调研会诊,解剖重点行业、重点企业发展过程中存在的突出困难和问题,聚焦政策落地的“堵点”,瞄准企业发展的“痛点”,精准发力,分类施策,着力当好政策法规的宣传员、企业情况的调研员、破解难题的协调员、经营管理的服务员,确保达到 “六个一”目标,即破解一批 困难问题、落实一批惠企政策、扶持一批 重点 企业、开展一批特色 活动、宣传一批典型 经验,形成一批调研成果,为企业发展营造良好的环境,促进经济 高质量 发展,确保“十四五”开好局起好步。
三、主要任务
(一)全覆盖走访调研。开展“百名干部进千企 ”活动在省经济和信息化厅党组领导下进行,建立16个工作组 (具体分组见附表),对16 个市所有县区实行面上全覆盖,机关处室局实现全覆盖,按照“对口联系、周到服务,上下联动、共促发展”的原则,由厅级干部和总经济师 任组长,参与处室局主要负责人为副组长,突出重点行业龙头企业和“专精特新”企业,兼顾小微企业进行走访调研 。各市经信局做好协同联动工作。
(二)全过程纾难解困。坚持把企业满意作为检验工作成效的根本标准,各工作组对企业反映的各类问题,认真加以分析,能现场解决的当场解决, 协调解决不了的,指导企业提交省“四送一服 ”双千工程综合服务平台、皖企服务云、省减负综合平台、省经信厅网络问政平台反映诉求。各工作组要加强与企业沟通联络,掌握问题解决进程,建立问题台账,持续跟踪 调度 ,并做好情况反馈。
(三)全方位宣贯政策。深入市县企业园区积极宣传党的十九届五中、六中和习近平总书记在建党一百周年庆祝大会上重要讲话精神,印发《安徽省支持民营经济发展政策精选》,宣传各项支持实体经济发展政策和措施,推动落实《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的若干意见》和制造强省、民营经济、数字经济相关政策。充分发挥企业服务体系作用,动员 全省中小企业服务公共示范平台(平台名单及年度任务目标数见附件 3),广泛宣传推广省民营企业公共服务平台和“皖企服务云” APP ,实现政策推送一键直达、诉求办理一网通晓、服务需求可找可信可用。贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,依法及时处理中小企业投诉,防范新增拖欠。
(四)全要素精准服务。围绕“政策、环境、服务”三个领域,聚焦重点工作,以提升企业核心竞争力和专业化能力为目标,精准摸排企业要素需求,加强部门协同,帮助企业缓解要素制约难题,通过组织开展高端装备、工业机器人、汽车及零部件等集中或专项要素对接活动,搭建对接平台、畅通信息渠道 ;深入推进实施“产学研1+N”创新工程, 推动“产学研”深度融合,促进企业高质量发展;开展 “十行千亿万企”融资服务行动,推广“专精特新贷”“技改贷” 等,为实体经济发展引入优质“金融活水”。每个工作组要根据经信部门职能和所属处室局的行业特点,至少拿出一项服务企业举措,明确助企主题,开展特色活动。全年每个工作组要联系对口市在政策宣讲、双招双引、产需对接、产学研合作、融资服务等方面,开展至少一场特色帮扶活动。
(五)全领域助推发展。坚持“制造为基、创新驱动、品质引领、企业为本、数字赋能、融合共进”,以企业为中心,以问题为导向, 结合经信部门职能,帮助所在市持续实施民营经济上台阶行动计划,大力实施产业基础再造工程、技术改造工程;聚焦重点产业链、龙头企业,构建产业链供应链知识图谱,建立健全“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”科技攻关机制,用好“三首一保”激励政策,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业创新体系;加快制造业高端化智能化绿色化转型升级,加强产业数字化、网络化、智能化改造,加快构建绿色工厂、产品、园区、供应链“四位一体”绿色制造体系;培育省专精特新及冠军企业,组织实施“新徽商培训工程”, 打造顶天立地、铺天盖地的优秀企业梯队;大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动,持续唱响“精品安徽·皖美智造”品牌;推动长三角工业互联网一体化示范区建设,大力培育工业互联网平台 。
四、保障机制
(一)突出精准性,建立 责任落实 机制。各工作组要提高站位, 充分认识持续开展 “百名干部进千企”的重要意义,将之纳入年度重点工作进行谋划部署,结合实际制定好本组的实施方案,细化措施和责任分工,确保各项工作推进落实到位。原则上各组 每 2个月至少开展一次实地调研 或专题活动 ,平时可根据工作 需要,通过电话回访、搭建微信群等方式服务企业,确保访企业、办实事、解难题 落到实处。各处室局日常工作中开展的调研走访活动,都纳入 “百名干部进千企”活动,一并进行信息报送和情况汇总。
(二)突出目标性,建立督查考核机制。各工作组要建立调研 台帐,实行“一企一清单” ,及时在厅内网平台调研台账综合系统上准确填写每次调研信息卡。活动每个阶段为 2个月,各工作组 要按阶段及时梳理调研成果,填报“百名干部进千企 ”活动情况汇总表和“百名干部进千企 ”调研情况登记表。要加强研究,形成一批有份量的调研成果和政策建议, 形成 的调研报告分别于每阶段 结束后的6 个工作日内反馈至厅企业发展服务处(即分别于 7月6 日、 9月6日、 11月6日、 2022年1月 6日前提交,年度总结于2022年 1月15日前提交)。 对活动开展情况,企业发展服务处将 定期进行调度督查, 对工作完成情况进行量化考评 ,对办理不及时、反馈不到位的予以通报,并将通报结果纳入年度目标管理绩效考核 , 形成上下联动、同向发力的监督格局。
(三)突出示范性,建立典型推广机制。综合法规处要发挥宣传作用,在安徽经济报开辟“百名干部进千企”活动专栏, 充分 运用主流媒体和新兴媒体,依托各级经信系统网站、新闻媒体、“ 学习强国” 、微信微博公众号等平台,大力宣传“百名干部进千企 ”的好做法、好经验、好典型和实际成效。把先进示范典型引路作为 “百名干部进千企 ”活动的助推器,合力营造全省经信系统上下联动的良好氛围。
(四)突出长效性,建立纪律约束机制。进一步转变工作作风,坚持 常态化、制度化, 服务至上,轻车简从,工作下沉,结合实情出实策、拿实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义,切实帮助企业解决生产经营中遇到的各类困难和问题。要建立亲清政商关系,严 肃工作纪律,不得搞层层陪同,不给基层和企业添麻烦、增负担 ,不干扰企业正常生产经营。
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