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卧涛精准把握政策动向

关于安徽省开展合芜蚌国家自主创新示范区政策实施效果评估工作的通知

作者: 编辑: 来源: 发布日期: 2019.11.04

合肥、芜湖、蚌埠市科技局:

为贯彻落实国务院批复意见,跟踪国家自主创新示范区经济发展、创新创业与创新试点政策情况,全面总结地方创新政策制定与实施总体情况,根据科技部政策法规与创新体系建设司的工作部署,继续开展合芜蚌国家自主创新示范区政策实施效果评估工作,请有关部门予以配合,相关要求通知如下。

一、调研对象

合肥、芜湖、蚌埠等市相关管理部门,国有企业,高新技术企业,创业投资企业,转制院所企业、科技型初创企业,在省股权托管交易中心科创板挂牌的企业,国家和省级认定的科技服务企业,高等院校,科研院所,中央级和省级事业单位。

二、政策范围

1.国有企业股权和分红激励政策

2.《安徽省促进科技成果转化行动方案》(皖政办〔2018〕37号)、《安徽省促进科技成果转化条例》(2018修订)

3.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省聚焦创新驱动引领发展打造省股权托管交易中心科创板实施方案的通知》(皖政办〔2019〕10号)

4.《中共安徽省委 安徽省人民政府关于大力促进民营经济发展的若干意见》(皖发〔2018〕38号)

5.《安徽省人民政府办公厅关于印发支持科技型初创企业发展若干政策的通知》(皖政办〔2019〕18号)

6.《关于印发安徽省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业实施细则(修订)的通知》(皖科〔2018〕1号)

7.《安徽省人民政府关于印发支持与国内外重点科研院所高校合作若干政策的通知》(皖政〔2018〕50号)

8.《安徽省人民政府关于推进安徽省实验室安徽省技术创新中心建设的实施意见》(皖政秘〔2019〕137号)

三、调研内容

1.推动政策落实的主要做法,包括宣传、管理、服务等方面,突出有特色的、突破性做法;

2.政策落实成效,包括各政策的享受人数或企业数量,受惠面的变化情况;

3.影响政策落实的主要问题及原因分析;

4.提出政策完善建议,包括政策本身或体制机制改革的建议。

四、相关要求和安排

1.请合肥、芜湖、蚌埠等市科技局参照评估内容,协调组织当地财政局、税务局、发改委、经信委、金融办等部门以及典型企业、高校、科研院所召开专题调研座谈会,并通知参加座谈会的单位认真准备材料。

2.请三市科技局联系有关单位做好合芜蚌示范区创新政策实施情况数据采集表(见附件)的填报工作,在召开专题座谈会时以纸质和电子文档两种形式反馈调研组。

3.本次调研拟安排在11月上中旬,具体时间由调研组提前通知。

五、联系方式

电子邮箱:406937996@qq.com

联系地址:合肥市包河区紫云路996号安徽省科技厅大楼219-1室

特此通知。

安徽省科学技术厅

2019年11月4日


附件1:合芜蚌示范区创新政策实施情况数据采集表

 

表1 _______市国有科技企业股权与分红激励基本情况(2018年)

 

 

 主要类型

 

 

主要指标

中央单位

地方所属单位

转制院所企业

高新技术企业

高校投资的科技企业

科研院所投资的科技企业

国家和省级认定的科技服务企业

转制院所企业

高新技术企业

高校投资的科技企业

科研院所投资的科技企业

国家和省级认定的科技服务企业

已批复方案单位数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已实施方案单位数(家)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其中:小微企业数(家)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

按激励方式分类的单位数量(家)﹟

股权出售

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

股权奖励

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

股票期权

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目分红

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

岗位分红

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

员工持股计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

股权激励

激励对象(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

激励额度(万股/万元)﹡

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

最大股权激励额度(万股)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

分红激励

享受项目分红的研究人员(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其中,涉及的职务科技成果(项)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

职务科技成果直接转让价值(万元,万股)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

奖励科研人员收入(万元,万股)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

享受岗位分红的研究人员(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

已实施岗位分红(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


政策依据:《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》(财资[2016]4号)、《国有控股混合所有制企业员工持股试点意见》(国资发改革[2016]133号)等。

注:﹟如有混合激励方式,请在同时在多类方式中计入数量,并用脚注说明情况。

﹡如股票可以以有价金额计算,则换算成金额;如不可换算,则分别填写并备注说明。

 

 

表2  _______市科技成果处置权、收益权改革科技成果转化情况(2018年)

 

 

中央级事业单位

地方所属事业单位

科研院所

高校

科研院所

高校

单位数量(家)

 

 

 

 

科技成果转化项目(项)

 

 

 

 

其中:

自行实施转化(项)

 

 

 

 

技术转让、技术许可(项)

 

 

 

 

合作开发(项)

 

 

 

 

技术入股(项)

 

 

 

 

其他形式(请说明)

 

 

 

 

其中:

进行所有权分割的项目数(项)

 

 

 

 

其中:

技术入股给研究人员的平均奖励比例占比(%)

 

 

 

 


政策依据:2015年10月新修订的《促进科技成果转化法》,《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》(国发〔2016〕16号)。

 

 

表3 _______市经济发展和创新创业综合数据(2014—2018)

 

2014

2015

2016

2017

2018

经济发展

地区生产总值(亿元)

 

 

 

 

 

高新技术企业数量(家)

 

 

 

 

 

其中,企业总收入(亿元)

 

 

 

 

 

 企业技术收入(亿元)

 

 

 

 

 

 企业利润(亿元)

 

 

 

 

 

在统企业数量(家)

 

 

 

 

 

其中,企业总收入(亿元)

 

 

 

 

 

 企业技术收入(亿元)

 

 

 

 

 

 企业利润(亿元)

 

 

 

 

 

创新能力

企业R&D人员(万人)

 

 

 

 

 

企业R&D经费内部支出(百万元)

 

 

 

 

 

企业申请专利(项)

 

 

 

 

 

其中,企业申请发明专利(项)

 

 

 

 

 

企业授权专利(项)

 

 

 

 

 

其中,企业授权发明专利(项)

 

 

 

 

 

技术交易数量(项)

 

 

 

 

 

技术交易额(百万元)

 

 

 

 

 

业环境

注册企业数量(家)

 

 

 

 

 

其中,新注册企业数量(家)

 

 

 

 

 

 新注册科技企业数量(家)

 

 

 

 

 

省级以上认定众创空间(含孵化器)数量(家)

 

 

 

 

 

其中,在孵企业数量(家)

 

 

 

 

 

 累计入驻企业数量(家)

 

 

 

 

 

 累计毕业企业数量(家)

 

 

 

 

 

创业风险投资机构数(家)

 

 

 

 

 

区内科技支行数(家)

 

 

 

 

 

投贷联动支持项目数(个)

 

 

 

 

 

 贷款金额(亿元)

 

 

 

 

 

 股权投资金额(亿元)

 

 

 

 

 

中小企业集合债(票据)发行金额(亿元)

 

 

 

 

 

创业板上市企业数(家)

 

 

 

 

 

新三板挂牌企业数(家)

 

 

 

 

 

 新三板挂牌企业融资额(亿元)

 

 

 

 

 

科创板上市企业数(家)

 

 

 

 

 


 

表4 _______市企业在安徽省股权托管交易中心科创板挂牌情况

 

截至2019年10月底

科创专板挂牌企业数(家)

 

其中:高新技术企业数(家)

 

 股份制科创企业数(家)

 

实现融资的挂牌企业数(家)

 

 其中:高新技术企业数(家)

 

挂牌企业实现融资次数(批次)

 

 其中:高新技术企业实现融资次数(批次)

 

挂牌企业实现融资额(亿元)

 

 其中:高新技术企业实现融资额(亿元)

 

挂牌企业融资覆盖率﹟(%)

 

 其中:高新技术企业融资覆盖率(%)

 


注:﹟融资覆盖率为各市实现融资的挂牌企业数与挂牌企业总数的比值。



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