2018年科技创新工作要点

2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以科技创新为引领，补齐创新短板，优化创新创业环境，攻坚制约科技创新突出问题，围绕省、市实施创新发展行动计划（修订版）目标任务，加快推进创新型示范县建设。

一、主要目标

高新技术产业产值 突破 1100亿元 ，新认定国家级高新技术企业 达 30家以上 ，新认定市级以上众创空间（孵化器） 2 家 ，新组建市级以上工程技术研究中心、产业创新联盟 10 家 ，发明专利申请量、专利授权量分别位居 全省前列、合肥市五县（市）首位 。

二、重点任务

（一）落实创新驱动发展战略

1.实施科技创新发展规划。全面实施《肥西县科技创新发展“十三五”规划》和《肥西县知识产权“十三五”发展规划》，对规划实施情况进行中期评估，研究制定科技创新三年行动计划（2018 —2020）和肥西县实施创新驱动发展行动计划(修订版)。（ 完成时限： 7 月份；责任领导：张定聪、李鉴、张庆武）

2.推进创新型园区建设。巩固桃花工业园、柏堰科技园、新港工业园创建的省级创新型园区和新型工业化产业示范基地（家用电器）成果。（ 完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

3.争创国家创新型城市。围绕创建国家级创新城市目标，大力实施产业培育和提升计划，依托区位优势明显和创新资源优势，积极争创肥西县国家创新型县、桃花镇创新型镇。（ 完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴、张定聪）

（二）完善创新体制机制

4.建立企业、乡镇园区、县三级科技工作联络员制度，理顺科技工作顺畅的工作机制，发挥企业在科技创新工作中的主体作用，明确乡镇园区在科技创新工作中的属地责任，形成工作合力。 （完成时限： 3 月份；责任领导：李鉴、张定聪）

5.构建工作推进机制,细化分解各乡镇、园区创新驱动发展战略目标任务，并纳入乡镇、园区年度目标考核。 （完成时限： 4 月份；责任领导：李鉴、张定聪）

6.建立健全科技公共服务清单，及时公开科技、专利政策咨询、申报科技项目服务指南，优化办事流程，将科技项目申报下放到乡镇园区，由乡镇园区集中到县行政服务中心窗口办理。 （完成时限： 4 月份；责任领导：李鉴、张定聪）

7.完善自主创新政策 体系。贯彻落实省市五大发展行动计划和省关于加快建设创新发展四个支撑体系，全面承接合肥市人民政府扶持产业发展“1+3+5”政策，完善肥西县促进自主创新政策及实施细则。 （完成时限： 6 月份；责任领导：李鉴、张定聪）

（三）推进科技金融工作

8.研究制定肥西县科技型企业“创新贷”相关政策和具体措施，适时推出“创新贷”产品，切实缓解中小科技型企业融资难题。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

9. 探索发行“创业创新服务券”， 积极开展“创新服务券”工作，引导全县科技型小微企业加大创新投入。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

10.加快推进县天使投资基金投放工作力度，充分发挥天使基金的作用。以股权债权投资形式，重点支持种子期、初创期科技型企业发展。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

11.支持企业以专利质押贷款方式融资，完善专利质押贷款政策。（ 完成时限： 6 月份；责任领导：张定聪）

（四）做大科技创新平台

12. 加快推进桃花工业园工投三期孵化器、加速器建设，推行“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，提升桃花 工业园科创中心省级科技企业孵化器服务功能，积极创建国家级科技企业孵化器。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

13.支持大健康科技孵化器、合肥广告创意产业园申报市级孵化器认定，加大对已建成的众创空间（孵化器）的支持力度，努力打造全国一流众创空间（孵化器）。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

14.简化入孵审 批程序，积极引进优质企业、优质项目入孵培育。着力引进高层次科技人才团队来肥西创办的企业，大学生创办种子期科技型企业以及各类创新创业竞赛中优秀项目为载体而创办的种子期科技型企业优先入孵孵化。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴、张庆武）

（五）提升企业自主创新能力

15.  培育一批高新技术企业。建立高新技术企业库，完善梯队培育机制。 组织一批条件成熟的科技型企业申报国 家级高新技术企业认定， 确保全年新认定国家级高新技术企业30家以上。 重点做好规模以上企业申报国家级高新技术企业认定。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

16.  申报一批省市科技项目。加大对科技型企业的申报项目的包装力度，争取更多科技项目进入省、市级 “笼子”，获取各类贴息和专项资金扶持。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴、张定聪）

17.组建一批研发机构。支持企业建设工程（技术）研究中心、企业技术中心和重点（工程）实验室、工业设计中心等，引导龙头企业联合高校、科研院所建立产业技术创新战略联盟。 力争实现新增市级以上工程（技术）研究中心8家，产业战略联盟2家。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

18．跟进一批优秀科技人才项目。完善科技人才工作制度体系，提升科技人才服务政策保障。积极做好肥西第三届“创智汇”双创精英挑战赛相关工作。（ 完成时限： 12 月份；责任领导：张庆武）

19.引导企业加大研发投入，落实高企税收减免、加计扣除等优惠政策。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

（六）深化国家知识产权示范县建设

20.加大知识产权工作力度，主要专利数量继续位居全省各县（市）前列， 年度新增发明专利申请量不少于4300件，发明专利授权数不少于600件 ，万人有效发明专利拥有量达到24件。（ 完成时限： 12 月份；责任领导：张定聪）

21.加大培育知识产权试点示范企业，鼓励企业加大知识产权投入和专利申报工作，推进专利技术产业化发展。 全年培育知识产权试点示范企业不少于20家。 （ 完成时限： 12 月份；责任领导：张定聪）

22.加强知识产权保护工作。选派业务骨干参加省、市局组织执法业务培训，提升业务水平。依托省市执法部门，积极开展联合执法。全年开展联合执法不少于3次，参与查处专利侵权案件不少于2起，查处专利假冒不少于案件15件。（ 完成时限： 12 月份；责任领导：张定聪）

（七）深入推进肥西县科技特派员工作

23．制定《关于深入推进肥西县科技特派员工作的实施意见》，成立肥西县科技特派员农村科技创业行动协调指导小组，修订《肥西县科技特派员管理办法》和《肥西县科技特派员专项资金管理办法》。（ 完成时限： 3 月份；责任领导：张定聪）

24．积极开展农业科技示范园创建工作，加强“星创空间”和“特派员工作站”创建工作。 （ 完成时限： 12 月份；责任领导：张定聪）

（八）加大新能源汽车推广力度

25.大力宣传新能源汽车降低能源消耗、减少污染物排放的重要作用，切实提高全社会对新能源汽车的认知度和接受度。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

26.严格执行公共服务领域等新增或更新车辆中新能源汽车占比要求，支持租赁公司与企业等单位签订优先使用新能源汽车租赁合同。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

     27.积极引进新能源汽车研发机构，加快推进新能源汽车产业加速发展。 （完成时限： 12 月份；责任领导：李鉴）

（九）扎实推进防震减灾工作

28. 进一步加强乡镇群测群防信息站规范化建设，努力提升地震宏观监测预警管理质量。（ 完成时限： 12 月份；责任领导：张庆武）

29、完善地震应急装备配备，多层次开展规模不等的地震应急综合演练，不断提升全县地震应急救援能力。（ 完成时限： 6 月份；责任领导：张庆武）

30、切实加大防震减灾知识宣传普及力度，开展防震减灾知识集中宣讲活动，认真组织好第三个“防震减灾宣传、演练月”活动，不断增强广大干部群众的防震减灾意识和抗御地震灾害的能力。（ 完成时限： 8 月份；责任领导：张庆武）