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卧涛精准把握政策动向

把创新作为大政策

作者: 编辑: 来源: 发布日期: 2018.04.27

大力实施创新驱动发展战略,要聚力激发科技这个 “第一生产力”,合力激活人才这个“第一资源”,着力完善机制这个“第一保障”。

2016年4月24日至27日,习近平总书记视察安徽时强调,当今世界科技革命和产业变革方兴未艾,要增强使命感,把创新作为最大政策,奋起直追、迎头赶上。

两年来,我省创新发展交出崭新答卷:全球首颗量子通信卫星“墨子号”发射,全球首台量子计算机诞生,全球最薄触控玻璃实现量产,全球最高液晶显示世代线建成投产;合肥综合性国家科学中心获批建设,系统推进全面创新改革试验,区域创新能力稳居全国第一方阵……

惟创新者进,惟创新者强。

今日安徽,不仅劲吹着天然清新的和煦“徽风”,流淌着深厚文化的浓郁“皖韵”,还裂变着敢于领跑的创新“基因”。创新,提升着安徽的品质,擦亮着安徽的品牌。

新时代、新征程。牢记习近平总书记视察安徽殷切嘱托,要紧紧抓住发展这个第一要务,始终把创新作为最大政策,大力实施创新驱动发展战略,坚持以创新这个第一动力推动发展第一要务,与时俱进推动高质量发展。

聚力激发科技这个“第一生产力”。

科学技术是第一生产力,科技创新是各类创新中最核心最关键的创新。创新能否成为引领发展的第一动力,关键在科技创新;创新能否解决当前需求无限性与资源有限性的矛盾,不断提高生产力,关键也在科技创新。与发达省市相比,我省创新能力还不强,科技对经济社会发展支撑能力还不足,对经济增长贡献率还不高,需要着力激活科技这个第一生产力,加快把第一生产力转化为引领发展的第一动力。

“谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势”。加快我省科技创新步伐,关键要把合肥综合性国家科学中心这个重大平台建设好,加快建成一批高度集聚、国际先进、相互关联的大科学装置集群,建成一批高度开放、协同创新的科技研发转化平台,集聚一批国内外顶尖科技人才,突破一批自主原创、国际领跑高精尖重大科技攻关,培育一批具有国际竞争力创新型企业和产业集群。与此同时,在产业创新、企业创新、产品创新、市场创新上全面发力,努力培育发展新技术、新产品、新产业、新业态,打造经济持续增长新引擎。

合力激活人才这个“第一资源”。

无论是科技竞争,还是综合国力竞争,归根结底是人才竞争。正如习近平总书记强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能强大起来。“强起来”靠创新,创新靠人才。当前,人才短缺仍是创新发展的突出问题,创新发展亟须培养和造就大量具备创新素质、掌握先进技术的创新型高技能人才。

激活“第一资源”,要在吸引、留住、用好人才上“三途并进”。拓宽人才引进“绿色通道”,广纳天下英才,打造高层次科技人才团队。拓宽人才激励“绿色通道”,落实以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员科技成果转化收益比例。拓宽人才职称“绿色通道”,改革项目评审、人才评价、机构评估机制,激发科技人员积极性。

着力完善机制这个“第一保障”。

不容回避,创新之路并不平坦,消除影响创新发展的法规政策“痛点”时不我待,打通制约创新发展的体制机制“阻点”刻不容缓。正如习近平总书记强调,实施创新驱动发展战略,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。走创新驱动发展之路,必须坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”,两个轮子同步发力协调运转,才能把创新发展新引擎全速发动起来。

完善“第一保障”,要系统推进全面创新改革试验,加快推进科技和创新体制机制改革。完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、高效协同的技术、平台和金融创新体系。完善普惠性政策体系,让执着创新企业得扶持、享优惠、受激励。完善技术转移体系,打造连接国内外技术、资本、人才等创新资源的技术转移网络。完善科技成果转化激励评价制度,强化知识产权创造、保护、运用等法治保障。完善更高质量供给体系、更具活力现代市场体系,加快形成公平、开放、透明创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。持续深化“放管服”改革,消除各种潜在壁垒和障碍,构建开放共享、便捷高效创新公共服务平台,推动大众创业、万众创新,最大程度释放全社会创新潜力,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围,集众智、汇众力,跑出创新安徽“加速度”。

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