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一、评价对象
1、对2018年度安徽省中央引导地方科技发展专项中安排的98个项目开展专项资金绩效评价。
2、对2016年度、2017年度安徽省中央引导地方科技发展专项中安排的部分项目落实整改情况开展“回头看”。
二、工作步骤
1.准备阶段(2018年11月20日前完成)
(1)成立安徽省中央引导地方科技发展专项资金绩效评价工作小组(以下简称:评价工作小组)。
(2)研究制定绩效评价工作方案。
2.自查阶段(2018年12月10日前完成)
请省科技厅项目主管处室根据绩效评价方案开展绩效审核自评,并于2018年12月10日前将2018年度安徽省中央引导地方科技发展专项项目绩效评价表、绩效报告、满意度调查问卷(附件1、2、3)以及2016年度、2017年度安徽省中央引导地方科技发展专项中安排的部分项目落实整改情况报送评价工作小组办公室。
请各市科技局、财政局撰写本市2018年度安徽省中央引导地方科技发展专项资金绩效报告(同附件2)、落实国家科技改革和发展重大政策的自查报告 (附件4),于2018年12月10日前一式三份报送评价工作小组办公室。
3.现场复查阶段(2018年12月15日前完成)
评价工作小组办公室委托安徽省科技成果转化服务中心(以下简称:转化中心)招标社会中介机构和组织相关技术专家,由评价工作小组成员带队进行现场复查。社会中介机构出具2018年度安徽省中央引导地方科技发展专项资金绩效评价报告后,由转化中心汇总形成专项资金复查情况报告。
4.总结阶段(2018年12月下旬完成)
评价工作小组办公室对绩效评价工作进行全面总结,并推荐绩效评价结果较好的市作为2018年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方以省政府办公厅名义予以通报;根据绩效评价情况,认真谋划2019年度专项工作。
三、工作要求
1.高度重视,加强领导。此次绩效评价工作任务重、要求高、涉及面广。为切实加强领导,成立由省科技厅分管负责人任组长,省科技厅条财处、基础处、农村处、社发处、高新处、区域处、转化中心,省财政厅教科文处相关负责同志为成员的评价工作小组。工作小组办公室设在省科技厅条财处。
2.强化责任,精心组织。各有关单位要落实绩效评价工作责任,明确专人负责,认真学习财预〔2015〕163号、财教〔2016〕81号、《中央引导地方科技发展专项资金绩效考核实施办法》等文件规定,并结合各自管理的项目情况,对项目绩效目标的设定、资金投入和使用、组织实施、绩效目标的实现程度及效果等进行客观、公正的评价。
3.严肃纪律,依法办事。各有关单位要坚持科学规范、公开公正、绩效相关的原则,如实反映项目绩效情况和存在问题,积极配合社会中介机构依法执业。
4.加强督导,务求实效。绩效评价工作小组办公室要发挥统筹协调作用,加强对绩效评价工作的监督指导;及时帮助绩效评价工作遇到的问题,扎实推进绩效评价工作的顺利开展。各有关单位要认真做好各项准备工作,迎接科技部、财政部对安徽省中央引导地方科技发展专项资金绩效评价工作的检查。
联系人:科技基础条件和能力建设类项目主管处室(条财处),赵宝,62654895
专业性技术创新平台类项目主管处室(基础处),王海风,62655036
科技创新创业服务机构类项目主管处室(高新处),胡海明, 62674421
科技创新项目示范类项目主管处室(农村处、社发处),
周广亮、秦岷,62678319、62678552
安徽省科技成果转化服务中心,吴锐,65370033
绩效评价工作小组办公室(省科技厅条财处),张政,64691013,邮箱:284291663@qq.com,地址:安徽省合肥市明光路46号东方大厦2412室,邮编:230011
省财政厅教科文处,项立安,68150426
附件:
1.安徽省中央引导地方科技发展专项项目绩效评价表
2.安徽省中央引导地方科技发展专项资金绩效自查报告提纲
3.满意度调查问卷
4.落实国家科技改革和发展重大政策的自查报告提纲
附件2
安徽省中央引导地方科技发展
专项资金绩效自查报告提纲
一、专项资金的整体情况
(一)专项资金用途、支持范围、支持主要内容。
(二)年度预算绩效目标、绩效指标设定情况,包括预期总目标及阶段性目标。
二、专项资金使用及管理情况
(一)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。
(二)项目资金实际使用情况分析。
三、组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目遴选程序、各层级部门的职责分工、工作推进情况)。
(二)项目管理情况(包括业务和经费管理制度建设、日常检查监督管理制度设计及具体开展的监督管理工作和监督效果与结果)。
四、专项资金绩效情况
(一)绩效目标完成情况分析。填写绩效目标自评表,并将专项实施的实际状况与申报的绩效目标对比,主要从科研条件建设、技术创新平台建设、科技创新创业服务机构、科技创新示范项目等四方面主要任务的完成情况及其产生的经济社会效益进行量化分析,用数据和实例予以说明,并论述产出的质量和水平。
如“改善地方科研基础条件方面”用开放共享仪器设备数、科研企业设备使用率等指标完成情况进行量化,用数据和实例予以说明通过专项实施产生的效益;“经济效益”主要通过技术合同成交额、实现技术服务收入等指标完成情况进行量化分析,其他社会效益方面通过促进科技投融资金额、获得技术研发服务企业/机构等指标完成情况进行分析,请在绩效自评表中注明数据来源、依据。
(二)绩效目标未完成原因分析。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议。(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)
六、附件
1、绩效评价表
2、项目、经费相关管理制度
3、绩效相关证明材料
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