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安徽省加快皖北地区经济发展财政贴息资金管理办法

作者: 编辑: 来源: 发布日期: 2022.04.08

安徽省加快皖北地区经济发展财政贴息资金管理办法整理如下,需要具体咨询申报或者代理的可以咨询卧涛小编为您指导解答!

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第一章总则

第一条根据省委、省政府关于进一步加快皖北地区发展的有关要求,为规范资金的管理,更好地发挥资金使用效益,制定本办法。

第二条本办法所称加快皖北地区经济发展财政贴息资金(以下简称贴息资金)是指由省财政安排,专项用于皖北六市(淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南)四县(定远县、凤阳县、明光市、霍邱县)项目贷款贴息的资金。

第三条省发展改革委和省财政厅每年预算批复后,下达各市年度贴息资金额度计划。各市贴息资金额度,主要根据上年度绩效评价结果、地区人口、所辖县(市、区)数量、经济社会发展情况等因素进行分配,并向亳州、宿州和阜阳市等困难地区倾斜。

 

第二章范围与条件

第四条贴息资金主要用于符合国家产业政策、经济社会效益突出、示范带动作用明显、成长性较好的中小企业项目,重点扶持农产品生产加工、轻纺鞋服、生物医药、装备制造、现代服务业等主导产业发展壮大。省发展改革委、省财政厅每年根据皖北地区经济发展情况和省委、省政府支持皖北地区发展工作重点,提出贴息资金安排指导意见。

第五条贴息期限:自上年2月21日至当年2月20日。

第六条申请贴息资金的企业,应具备以下资格条件:  

(一)在皖北六市四县注册的独立法人单位;

(二)成立1年以上,生产经营或业务开展情况良好;

(三)近3年未因违法、违规行为受到县级以上相关监管部门处理处罚;

(四)企业在当地具有较好的经济效益,税收贡献、带动就业效益明显;

(五)同一年度未享受其他贴息资金;

(六)已连续2年享受贴息资金的企业不得继续申报。

第七条申请贴息资金的项目,应具备以下资格条件:

(一)项目总投资原则上不高于1亿元;

(二)项目贷款主要用于固定资产投资,建设资金及贷款已落实到位,并正在实施或不早于上年度实施完工的;

(三)项目基本建设程序完整,已落实核准(备案)、用地审批、规划许可、环境评价、节能审查、施工许可等各项手续。

 

第三章申报与审核

第八条资金切块下达各地后,各市发改、财政部门应严格落实项目库管理,强化资金统筹使用,原则上不得切块下拨,及时通过网站向社会公布贴息资金申报信息,加强全程监督。

第九条申报程序:项目单位按照当年申报要求向所在县(市、区、市属开发区)发改、财政部门提出申请,县(市、区、市属开发区)发改、财政部门进行初审,择优确定申报项目,联合行文报市发改、财政部门。申报项目须提供以下资料:

(一)申请贴息资金报告及申请表;

(二)企业简介及项目基本情况,包括技术工艺、市场前景、经济社会效益分析等;

(三)贷款合同、进账单及付息凭证;

(四)项目核准(备案)等前期工作批准文件、招投标资料、施工(采购)合同、财务审计、工程验收及相关财务资料。

第十条各市发改、财政部门须按照本办法对申报项目进行资料审查、银行审核、现场考察和专家评审,具体程序为:

(一)资料审查。重点审查项目申报资料的完整性、真实性和规范性。

(二)银行审核。将项目贷款资料分送有关市级银行审核,有关市级银行重点审核项目实际发生贷款和利息情况,以正式文件形式出具审核意见。

(三)现场考察。重点了解项目建设和项目单位生产经营等情况,提出书面考察意见。

(四)专家评审。组织召开专家评审会,重点审查项目科技含量、市场前景、经济社会效益等情况,提出项目评审意见。

 

第四章分配与拨付

第十一条 项目及额度确定:各市发改、财政部门根据项目资料审查情况、银行审核意见、现场考察意见和专家评审意见,确定贴息资金安排项目,并按当年资金总额、专家评审意见、实际发生贷款额等因素,确定各项目贴息资金额度,每个项目原则上不超过60万元,不少于20万元,且不高于贴息期实际发生利息。

第十二条项目公示:各市发改、财政部门应通过网站将计划支持项目单位和项目名称、主要建设内容、支持金额等情况向社会公示,公示期限为10个工作日。

第十三条公示期结束后,各市发改部门会同财政部门下达本市贴息资金计划,同时将计划抄送省发展改革委和省财政厅,并将项目信息上载到省发展改革委综合服务平台,实行项目库管理。各地财政部门于当年5月底前将贴息资金全额拨付至项目单位。

 

第五章监督与管理

第十四条按照“谁安排、谁负责”的原则,各市、县(市、区、市属开发区)发改和财政部门对本地贴息项目审查安排、资金管理使用负责。同时,各级发改、财政部门要切实加强管理,规范工作程序,明确工作职责,将审查责任明确到人,确保相关资料真实、准确、完整;建立项目实施和贴息资金使用情况监管机制,及时掌握项目实施和资金使用情况,做好项目建设跟踪服务。

第十五条各市发改、财政部门应在每年12月底之前,将当年贴息资金安排使用情况和项目实施情况,报省发展改革委和省财政厅。

第十六条省发展改革委和省财政厅通过开展稽察、检查、核查、调研等方式,对各市贴息资金使用和管理等情况进行监督;会同各市发改、财政部门对项目实施情况和贴息资金使用情况进行绩效评价。

第十七条贴息资金应专款专用,任何单位和个人不得骗取、截留、挤占或者挪用,不得擅自更改资金的使用范围。对违反规定的,将依照国家有关规定进行处理,依法追究相关人员责任。

 

第六章附则

第十八条各市可根据本办法,结合实际,制定具体实施细则并报省发展改革委和省财政厅备案。

第十九条本办法由省财政厅、省发展改革委负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行,有效期五年。原省财政厅、省发展改革委印发的《安徽省加快皖北地区经济发展财政贴息资金管理办法》(财建〔2014〕382号)同时废止。


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