安徽科技企业孵化器的建设起步于上世纪90年代初，近年来，安徽坚持创新驱动战略，把科技企业孵化器建设作为服务科技人才创业、推动创新型经济发展的重要抓手，强化政府引导作用，积极探索科技企业孵化器市场化运作新机制，在推进科技企业孵化器和众创空间建设，完善科技企业孵化体系方面取得明显成效。

目前已建设安徽省级以上孵化器161家，省级以上众创空间139家。但与国内发达地区相比，安徽科技企业孵化器作用在促进科技金融融合、培育发展新动能上仍有不小差距。

安徽科技企业孵化器三大作用

一是国际化水平有待提高。目前，国内一些省市已尝试在海外开辟园区，而安徽表现滞后。

二是区域发展不平衡。安徽科技企业孵化器主要集中在合芜蚌自主创新示范区，以合肥国家大学科技园为例，园区近4年被科技部评为A类国家级科技企业孵化器，累计入园企业达505家，孵化成熟企业370多家，反之，在相对落后的一些地市，孵化器发展还处于起步阶段。

三是创新能力不足。为科技企业提供增值服务的能力不强，科技金融孵化专业服务体系不健全。加快安徽科技企业孵化器转型发展步伐，需要在更好服务于高新园区建设和创新创业上下功夫。

        一、促进科技企业孵化器的国际化发展，支持建立海外离岸创新中心。引导科技企业孵化器重点与美国、欧盟、以色列等创新活跃的经济体合作设立“双边”孵化器，吸引国外知名孵化器进驻，实现孵化器向国际化、规模化和专业化的转型升级。引导、支持创新型企业、科技园区和重点高校，面向硅谷、欧盟、以色列等全球科技创新领先区域建立海外离岸创新中心，引进境外创业投资机构、知识产权服务机构、行业协会、海外华人专业学术团体，发挥其在全球范围配置高端创新资源的能力，提升本土各类孵化器的国际化水平，把合肥滨湖科学城打造成全球化的创业谷和孵化创新平台。

        二、支持建立异地孵化器，鼓励和引导各地依托合肥滨湖科学城建立异地创新中心。目前，国内一些省市如浙江省的部分市县，通过在上海、杭州等创新资源密集区建立异地创新中心，与科研院所建立起长期的产学研合作关系，对于促进当地经济转型升级成效明显。安徽可借鉴这一做法，鼓励各地借力合肥综合性国家科学中心这一创新平台，在合肥滨湖科学城建立自己的异地创新中心，以此作为窗口和平台，共享合肥综合性国家科学中心的创新成果。其中，最重要的是要建立健全有效激励的利益共享机制，引导不同区域的合作双方以异地孵化器为平台，探索实施跨区域经济核算，允许GDP、工业产值、税收等统计数据在合作地区之间分解；探索跨区域经济发展的政府考核办法，将异地孵化器发展状况纳入政府绩效考核范围。

        三、加强能力型孵化器建设，打造科技金融孵化专业服务体系。近年来，科技企业孵化器正在向投资多元化、形式多样化、管理网络化、服务社会化的能力型转变。能力型孵化器不同于以创业园、创业服务中心等形式出现的基地型孵化器，它尤其注重创业者和初创企业的能力培养，兼具项目识别、天使投资、创业引导、顾问服务等功能。加强能力型孵化器建设，目的是要通过打造专业的科技金融孵化服务体系，为处于不同成长阶段的科技型企业制定资本孵化模式，逐步形成一条完善的科技金融产业链，一方面，为包括来自合肥科学城的海内外众多天使项目提供落地和拓展孵化服务，打造资本市场最有价值的科技型企业；另一方面，梳理和重组企业的业务系统和财务系统，帮助科技型企业具备融资和上市能力。

        四、组建科技企业孵化器联盟，构建创新生态圈。组建由政府职能部门、创投机构、孵化器、创业企业、创业服务机构等组成的科技企业孵化器联盟，整合各自为政的孵化器资源，实现孵化器间资源共享、互通有无和交流协作，为企业提供“组合拳”式的服务。依托安徽创新馆，定期或不定期开展科技创新项目路演，促进资本、技术、人才等创新要素的流动与组合，显著提升科技金融融合的层次和水平。围绕招商引智、公共技术服务平台建设与共享、形象推介、交流对接与互帮互助、学习培训等，开展孵化器沙龙活动和科技政策宣讲会，建立常态化互动机制，实现企业“在一家孵化器孵化、享受多家孵化器服务”的目标。 更多关于安徽科技企业孵化器热线：0551-65300528或加微信18755150022解疑答惑。

        五、建立健全科技企业孵化器评价体系，不断激励机制。科技部在《科技企业孵化器认定和管理办法》中提出了孵化器的发展目标，一是培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，二是持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才。从目前情况看，全省各地的孵化器发展目标还不够明晰，普遍缺乏一个科学有效的绩效考核和评估体系。

         因此，亟需站在“四个一”创新主平台建设的高度，围绕科技部的发展目标要求，制定一套符合孵化器发展的标准与评价体系，完善孵化器发展的激励机制，促进科技企业孵化器有序、快速和健康发展。