2020 年马鞍山市促进农业产业化发展若干政策项目 奖补申报 正在进行中，此次申报的项目分为建设类和非建设类。

一、申报方式和项目类型

（一）申报方式。按年度一次性申报。

（二）项目类型。分建设类、非建设类两类项目。

1. 建设类项目：指项目实施完成后，经验收合格作为奖补备 选的项目。

2. 非建设类项目：指根据各级政府或农业农村等部门印发的 认定文件或颁发的证书等，即可兑付的项目。

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二、操作流程和时间要求

（一）主体申报。申报主体须填写《项目申报表》、《信用承诺书》,并打印出在“信用中国”网站中查询 的诚信记录信息截图，与其他申报材料一并提交至县区、开发园区 农业农村主管部门。凡申报主体为食用农产品生产经营主体的， 须提供在“国家或省农产品质量安全追溯信息平台”中上传生产 经营信息截图。项目申报表、信用承诺书、诚信记录信息截图、 农产品质量安全追溯信息截图与其他申报材料均需加盖单位公 章，一式三份。所申报项目若为建设类项目，则该项目必须在 2020年开始建设，且于2021年3 月底前建设完成。

（二）县区初审（指南印发后15天内完成，指南中有明确 规定时间的除外，下同）。县区、开发园区农业农村主管部门会同同 级财政部门对申报的项目进行严格初审，初审内容包括是否符合申报 对象和条件、材料是否齐全、是否为严重失信单位、项目是否实施完 成等。对于初审通过的项目，县区、开发园区农业农村部门联合同级 财政部门通过电子政务统一平台行文上报至市农业农村局和市财政局 0正式文件后附《项目申报汇总表》。项目申报材料（一式 三份）纸质材料随文同步报送。对于申报主体严重失信的，或申 报主体为食用农产品生产经营主体但未提供农产品质量安全追 溯信息截图的，实行“一票否决"，不予政策扶持。若某一政策项 目在《马鞍山市促进农业产业化发展若干政策》（党办〔 2020] 26号）中有奖补数量限制的，则各县区（开发园区）需按照择 优原则上报该项目，且上报数均不得超过限制数。

（三） 市级审验。市农业农村局分类组建专家评审验收组， 会同市财政局对县区（开发园区）两部门报送的项目进行评审验 收（建设类项目验收合格后，需评比打分，择优扶持），并按10% 比例抽核项目主体诚信情况，最终形成市级评验结果。建设类项 目根据行业特点适时进行现场验收和评比打分；非建设类项目对 申报材料进行审核，必要时可赴现场核验。

（四）会议研究。市级评验结果提交市农业农村局党组会研 究，通过后致函市财政局复核。

（五）财政复核。市财政局对评验结果进行合规性复核、重复性筛查、税收贡献对比、亩均效益定级评价和产业集群（基地） 考核结果运用，并复函。

（六）公开公示。收到市财政局复函后，市农业农村局对拟 奖补项目及资金情况进行挂网公开公示，公示期为5 个工作日。

（七）提请兑现。公示期满无异议，市农业农村局按程序提 请兑现拨付项目奖补资金。

（八）县区拨付。收到市级财政拨付的奖补资金后，各县区、 开发园区农业农村主管部门会同同级财政部门原则上在15 个工 作日内，将奖补资金足额拨付至各项目申报主体。

三、其他要求
（一）申报主体对填报信息和提供材料的真实性负责。对弄 虚作假以骗取、套取财政资金等违规行为的申报主体，3 年内不 得申报任何财政资金扶持项目，必要时依据有关法律法规严肃查 处。因申报主体自身原因导致单位名称、身份证号、银行账户、 统一社会信用代码证等信息错误而影响申报、初审、评验、兑现 等工作的，后果自负。
（二）所有项目申报主体经营状况良好，财务管理较规范。
（三）对于严重失信申报主体，直接取消申报资格。
（四）建设类项目财政补助资金占总投资比例不高于30%
（五）县区（开发园区）农业农村、财政部门对申报项目负 初审责任，对不符合奖补条件的项目直接否决。市级审验部门对 申报项目负审验责任。
（六）同一申报主体同一项目符合多项扶持政策条件时，按 就高但不重复享受原则执行。
（七）市、县（区、开发园）农业农村和财政部门要加强项 目的跟踪服务与督促调度，做好政策项目的舆情风险评估，确保 项目实施工作有序推进。
（八）农业产学研合作等项目前期已制定实施办法或操作指 南等文件的，按其规定执行。
（九）2020年市级产业政策项目兑现工作 :除按以往模式行 文并纸质报送外，另按市里统一要求，须在“惠企通”服务平台 上实行线上申报审批。  

四、因篇幅有限，以下是部分政策内容，全部政策内容可联系小编获取

（一） 国家农业产业强镇（非建设类）

申报主体和条件：当年认定的国家农业产业强镇。

申报材料：项目申报表、信用承诺书以及社会信用代码证书、认定文件等材料复印件。

审核条件和要求：依据认定文件进行审核。

奖补标准：对当年创建并认定为国家农业产业强镇的，给予奖补 100万元。

（二） " 一村一品” 示范村镇创建（非建设类）

申报主体和条件：当年认定的国家级、省级 ''一村一品''示 范镇（村）

申报材料：项目申报表、信用承诺书以及社会信用代码证 书、认定文件等材料复印件。

审核条件和要求：依据认定文件进行审核。

奖补标准：对当年认定为国家级、省级 “一村一品 ”示范镇 （村）的，分别一次性奖励20 万元、 10万元。

（三） 农业产业特色镇创建

按照马农秘（2020） 225号、马农秘（2021 ） 24号文件执行。

（四） 优质粮油标准化示范基地建设（建设类）

申报主体：项目单位为从事专用品牌粮油规模经营的家庭农 场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等 经营主体。

申报条件：规模面积不少于1000亩，优先扶持再生稻发展 和灾后恢复生产成效明显的主体，优先扶持全产业链的新型经营 主体，优先扶持市级优质粮油标准化示范区单位，优先扶持产品 获得“ 三 品一标”认证单位。

申报材料：

项目申报表、信用承诺书、诚信记录信息截图、农产品质量 安全追溯信息截图，同时报送以下材料的复印件：（ 1） 社会信用 代码证书； （2）注册商标或加盟品牌协议； （3） 示范主体认定证 书或文件；（ 4） “三 品一标”认 证以及相应基地认证证书；（ 5）土 地流转合同； （6）生产技术规程（标准）及 2020年生产经营记录和投入品采购与使用记录；（ 7） 示范基地示意图（标注四至）; （ 8 ）农田设施、农机装备、产品包装、技术培训观摩、试验示 范等照片。建设内容及资金使用方向建设内容：（ 1） 农业基础设施建设：补助农田平整、田间道 路、排灌沟渠、耕地质量提升等整治改造，建设旱涝保收、高产 稳产高标准基本农田建设。

（2）农机装备建设：补助水稻标准化育秧工厂及插秧机、 新型植保施肥机械（含植保无人机、水稻侧深施肥机）、粮食烘 干机、新型粮油加工机械等，提高农机化作业水平。

（3 ）优质品种及绿色生产技术推广：补助高档优质品种（水 稻品种品质应达到部颁二级以上标准）及机插秧、测土配方施肥、 病虫害绿色防控、稻渔共生、稻鸭共育、再生稻等重点技术，以 及绿色环保型农药、肥料等投入品。

（4） “三品一标 ”生产：采取生态维护、品种选择、配套技 术和质量控制等综合措施，扶持创建优质粮油 “三品 一标"生产示 范基地，开展品牌宣传推广，提高市场竞争力。

（5） 树立示范区标牌。

资金使用方向：农业基础设施与农机装备方面投资占项目总 投资达 30% 以上。

验收评比： 通过组建项目评审组，对县区初审上报的项目进行评审，在 实地现场踏勘的基础上，依据建设方案、投资规模、现场踏勘以 及申报主体的基本情况（含经营规模、质量管理、认证认定）等 进行评分，按得分从高到低，确定 10家主体。

具体验收内容：一是项目单位验收申请报告；二是项目自评 总结报告：包括项目组织实施情况，建设内容完成情况，资金使 用情况及取得的经济、生态、社会效益评价等；三是第三方机构 出具的项目资金审计报告；四是实施过程（前、中、后期）相关 照片、并标注图片说明；五是相关施工合同与物资采购票据；六 是生产经营档案和投入品采购使用档案等。

奖补标准： 采取竞争立项方式择优扶持 10个粮油标准化生产基地，前 5名的示范基地，每个补助 20万元；后5 名的，每个补助 10万 。

（五）设施蔬菜（含草莓、食用菌）标准化基地建设（建设 类）

申报主体和条件： 在我市蔬菜瓜果产业布局规划范围内的 蔬菜种植大户、示范家庭农场、农民合作社、蔬菜生产企业等新 型经营主体。在有扶贫任务的乡镇内创建的，同等条件下优先 （ 2019 年已享受蔬菜示范园建设奖励的除外）。

申报材料 ：项目申报表、信用承诺书、诚信记录信息截图、 农产品质量安全追溯信息截图、基地建设工作总结（包含建设内 容、投资规模、园区建设、技术应用'、技术培训等内容），并提

供以下材料复印件：社会信用代码证书，、 园区布局平面图、土地 流转承包合同、生产技术规程、审计报告等。

建设内容和资金使用方向

蔬菜标准化基地：新建或扩建大棚设施规模在100亩 以上的蔬菜生产基地；产地环境较好，园内土壤、空气、灌溉水 质量符合国家无公害食品或绿色产地环境条件行业标准(以有资 质的监测机构出具的产地环境检测报告为依据 )；蔬菜标准园有 排灌沟渠，机耕路、田间操作道、电力设备、农机装备等基础设 施配套完善；标准园要按蔬菜技术标准进行生产，强化质量安全 管理，产品要达到无公害农产品要求。

蔬菜标准化示范基地：在市级蔬菜生产标准园立项条 件的基础上，生产规模进一步扩大，设施蔬菜示范标准园集中连 片面积 200亩以上，大棚跨度在 6m以上；硬件设施进一步改善 , 园内水、电、路、窖、滴(喷) 灌设施配套，确保涝能排、旱能 灌；实施农业机械化水平较高，技术应用进一步提升，名特优新 品种覆盖率达到 100%, 全面应用绿色防控、水肥一体化等生态 栽培技术；生产管理进一步规范，配置专门的整理、分级、包装 等采后商品化处理场地及必要的设施，注册专用商标，实行'‘三 品一标”认证，农药管理实行专人负责，建立生产投入品台账，配 备农残快速检测设备，建立产地准出制度；生产基地入场地带有 醒目清楚的标牌，显示场名、模式、面积、产量与效益、技术指 导单位和人员等信息，在全市蔬菜产业发展有引领作用，并承诺 愿意承担市级下达蔬菜 “三新" 技术推广应用及技术培训任务，全 年不少于1 次。

\4.验收评比。组建验收评审组，对县区初审上报的项目逐一 现场踏勘复核验收，根据申报主体提供材料和现场踏勘情况进行 评分，按得分从高到低，确定 5 个蔬菜示范•园和 5个蔬菜标准园 进行奖补。

5.奖补标准。择优扶持 5个当年新建的 100亩大棚精品蔬菜 标准化基地，每个一次性奖励10万元；择优扶持 5个规模较大、 设施完善、带动力强、绿色防控、水肥一体化、品牌效益好、质 量可追溯、大棚面积200 亩以上的蔬菜标准化示范基地，每个一 次性奖励20万元。

（六）高效经济林（水果、茶叶）标准化示范基地建设（建 设类）

申报主体和条件。在我市产业布局规划范围内的从事高效 经济林（水果、茶叶）生产大户、示范家庭农场、农民合作社、 生产企业等新型经营主体。在有扶贫任务的乡镇内创建的，同等 条件下优先 （2019 年已享受水果示范园建设奖励的除外）。

申报材料。项目申报书、信用承诺书、诚信记录信息截图、 农产品质量安全追溯信息截图、基地建设工作总结（包含建设内 容、投资规模、园区建设、技术应用、技术培训等内容），并提 供以下材料复印件：社会信用代码证书、园区布局平面图、土地 流转承包合同、生产技术规程、审计报告等。

建设内容和资金使用方向

(1 )高效经济林标准化基地：当年建成的连片种植规模200 亩以上；主干道、作业道布局合理，排灌等基础设施完整；主栽 品种明确，果树密度合理，园相整齐，树势健壮；园区采用水肥 一体化、机械化中耕和矮化修剪、绿色防控 (灭虫灯、粘虫板、 引诱剂)等先进实用技术；品种为适合我市种植的水果、茶叶优 良品种；建立完善的投入品管理、生产档案、产品检测、产品准 出和追溯等制度。

(2)  高效经济林标准化示范基地：在市级标准化高效经济 林条件的基础上，基地规模进一步扩大，生产基地规模在300 亩 以上；硬件设施进一步完善，主干道、作业道、排灌、物联网等 基础设施得到完善；实施农业机械化水平较高，技术应用进一步 提升，果园推广应用水肥一体化、矮化修剪、绿色防控(灭虫灯、 粘虫板、引诱剂) 等先进实用技术；创优创特进一步拓展，在省、 市水果、茶叶参展评比获奖品种生产园区优先；生产管理进一步 规范，配置专门的整理、分级、包装等采后商品化处理场地及必 要的设施，注册专用商标，实行 “三品一标 ”认证，农药管理实行 专人负责，建立生产投入品台账，建立产地准出制度。生产基地 入场地带有醒目清楚的标牌，显示场名、模式、面积、产量与效 益、技术指导单位和人员等信息，对全市高效经济林产业发展有 引领作用，并承诺愿意承担市级下达的水果、茶叶 “ 三新 "技术推 广应用及技术培训任务，全年不少于 1次

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